近期,杭州市審計局在上半年實施的臨安區社會保障資金審計中,重點關注了就業創業政策落實和就業創業補助資金績效情況。審計發現,臨安區部分就業創業補助資金無人申領,如創業孵化器和大學生創業園對入園企業均進行房租補助,由於大學生創業園房租補助標準略高於創業孵化器,造成創業孵化器房租補助政策空轉。對此,審計提出了優化政策完善製度,提高就業資金使用績效等審計建議。
杭州市人力資源和社會保障局對此情況高度重視,積極采納審計建議,在全市範圍內全麵開展政策清查和梳理,整合低效、空轉政策,以政策優化促進提高就業資金使用績效,推動更充分和更高質量的就業,助推杭州市做好“六穩”工作、落實“六保”任務。
一是全麵清查就業創業政策。對全市仍在執行的67個就業創業相關政策進行全麵清查和梳理,辨別低效、空轉政策,並深入分析原因。對不符合該市實際,未能落實的低效政策,予以終止;對政策本身設置不合理,少有機構申請的空轉政策,進行優化,提高就業創業政策實效。二是完善就業創業政策體係框架。將仍在執行的散落在不同文件的同類政策條款進行合並,將低效、空轉的政策進行撤並,統籌部署,強化組織協調,優化就業創業政策體係框架,防止政策製定和落實中出現交叉重複情況,提升就業創業資金績效。三是優化就業創業政策綜合性配套文件。集成並優化現有就業政策文件,將“用人單位招用就業困難人員用工社保補貼”“一次性創業補貼”“鼓勵高校畢業生到中小微企業就業政策”等20個政策項目,按照統一格式進行彙編,形成綜合性配套文件,優化辦事流程,加強分類指導,確保就業創業政策更好落實。