根據《中華人民共和國審計法》的規定，自2024年4月1日至2024年6月7日，杭州市審計局對杭州市財政局具體組織的2023年度市本級預算執行和決算草案編製情況進行了審計，現將審計結果公告如下：

一、基本情況及審計評價

（一）一般公共預算執行情況

2023年，市本級一般公共預算收入358.51億元，為預算的88.89%；市本級一般公共預算支出464.81億元，為預算的90.3%。

（二）政府性基金預算執行情況

2023年，市本級政府性基金收入1019.98億元，為預算的104.4%；市本級政府性基金支出475.02億元，剔除市本級專項債券支出54.64億元後，支出420.38億元，為預算的78.3%。

（三）國有資本經營預算執行情況

2023年，市本級國有資本經營收入22.19億元，為預算的106.94%；市本級國有資本經營支出15.35億元，為預算的84.8%。

（四）社會保險基金預算執行情況

2023年，市本級社會保險基金收入765.4億元，為預算的106.23%；市本級社會保險基金支出644.91億元，為預算的102.2%。

審計結果表明：2023年，市財政局通過打好積極財政政策組合拳，發揮跨周期和逆周期調節作用，以財政收支平穩運行助力全市經濟社會發展穩中有進、穩中向好。

（一）全力推動經濟平穩發展。強化經濟高質量發展政策供給和資金保障，安排財政資金480億元推動“8+4”政策精準高效落地。穩步推進三個“一號工程”建設，完善“415X”先進製造業集群和五大產業生態圈政策體係。加大科技基礎能力和企業創新能力建設支持力度，全市財政科技支出增長16.9%。

（二）全心服務亞（殘）運會舉辦。認真貫徹“簡約、安全、精彩”的辦賽要求，加強對經費使用的指導監督。支持治氣攻堅、碧水迎亞運、匠心提質繡杭城等專項行動，持續提升亞運城市風貌。推動逐步向市民開放亞運場館、校園健身場地等，釋放共享亞運紅利。

（三）全麵保障民生領域改善。聚焦“幼有善育、學有優教、勞有所得、病有良醫、老有康養、住有宜居、弱有眾扶”七大領域，民生投入占比繼續保持75%以上。全市投入超百億元資金，高質量保障銀齡關愛等十件民生實事。投入超15億元用於“西部區、縣（市）公共服務優質提升工程”，推動全市域共享優質公共服務資源。

（四）不斷推進財政管理改革。不斷深化資源統籌，在全市域範圍內推進公物倉建設，推動公物倉資產跨部門、跨地區、跨層級借用和調劑。在橋隧養護、展陳（博物）館運維等領域，按照成本與效益並重理念，開展全成本預算績效管理改革試點。建設財政涉企資金“全網查”平台，提升財政治理精細化、智能化水平。

二、審計發現的主要問題

（一）預算收入管理方麵。一是市本級造地改田資金6.08億元未按規定及時納入一般公共預算轉移性收入管理。二是有1家國有企業未及時申報國有資本經營預算收入，提交申報表時間晚於規定4個月以上。

（二）預算編製及執行方麵。一是市本級下達給各區縣的轉移支付項目未全麵編製年度績效目標。二是上級轉移支付資金使用不夠規範，2個上級轉移支付項目3.55億元資金使用不夠及時結轉至第二年。

（三）產業發展類專項資金安排使用方麵。一是部分產業政策製定不規範，部分政策條款未有效落地。二是主管部門職責履行不到位，部分申請人多領補貼。

三、審計建議

審計結束後，杭州市審計局已依法出具審計報告，針對審計發現的問題提出以下建議：一是進一步加大預算資金統籌力度；二是進一步提高預算管理精準度；三是進一步規範產業資金管理使用。

四、審計發現問題的整改情況

市財政局等單位高度重視審計發現的問題，召開會議專題研究審計整改工作，積極落實整改要求，明確整改措施。截至公告日，立行立改類問題均已完成整改，分階段整改類問題及持續整改類問題正在整改中。

杭州市審計局

2024年11月27日