各區、縣（市）商務局，西湖風景名勝區管委會經發局，局機關各處室、局屬各單位：

現將《2022年全市商務工作要點》印發給你們，請認真貫徹落實。

杭州市商務局

2022年1月27日

（此件公開發布）

2022年全市商務工作要點

2022年商務工作既有挑戰，更有機遇。中央將召開黨的二十大，杭州將承辦亞運會和數貿會，這對全市商務戰線的同誌們來講，將是壓力與動力並存的一年，也是自我超越和嚴峻考驗同步的一年。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九大和十九屆曆次全會、中央省市經濟工作會議、市委十二屆十四次全會和全國、全省商務工作會議精神，忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全麵貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，堅持以供給側結構性改革為主線，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，紮實做好“六穩”“六保”工作。結合商務實際，把握政策機遇，提振居民消費，穩住外貿基本盤，加快自貿區建設，以優異成績為全市大局多作貢獻，迎接黨的二十大勝利召開。

2022年，全市商務工作總體思路是：構建雙循環、擴大內外貿、實施大保供、實現穩增長。

2022年，全市商務工作主要目標是：社零增長7%，網零增長8%，貨物出口總額占全國比重不下降，服務貿易出口額增長6%以上。

2022年，全市商務工作要抓好9方麵重要舉措。

1.全力以赴舉辦好首屆全球數字貿易博覽會。省市領導多次將數貿會提上重要日程，更是數貿會的決策者、推進者和高標準的倡導者，必須舉全市之力籌備和如期舉辦好。

2.以新思維新方法促消費。一是項目化推進。15個綜合體，總投資1300多億，將改變杭州消費中心的格局，提升杭州商貿業在全國的地位和影響力。二是數字化創新賦能。以數字化改造、沉浸式消費，從供給側撬動消費升級，建設新型消費中心城市。三是傳統商貿業的改造。以新業態、新場景、新服務來打造杭州消費新格局，抓住亞運機遇，推動老字號進亞運村。完成傳統老字號立法，構造和促進農村消費場景，爭取出台夜間經濟的新政，打造智慧商圈和高品質步行街等。

3.以過硬的舉措穩外貿。一是加快出台第二個外貿新政。二是形成招引大好高外貿企業的合力。三是利用RCEP和DEPA，擴大海外市場。四是支持和穩定重點外貿企業。五是千方百計穩定和擴大訂單。六是以高品質和優結構讓世界訂單回流到杭州。七是三服務，幫助外貿企業克服諸多的困難。

4.以製度創新和項目推進為抓手推進自貿區建設。一是分解落實完成自貿區20項指標和十大工程，抓好“三清單一機製”。二是按照打造“全球數字貿易中心”“458”要求，培育和建設具有全國影響力的平台。加速落地數字人民幣試點並探索在亞運等場景的應用。三是以製度創新為突破，打造製度變革和經濟發展的先行地。四是建設“跨境電商之都”，落實杭州跨境電商產業三年倍增行動。五是聚焦“重點項目”清單，以111個項目1344億元總投資為抓手，進行清單化落實，實現自貿區成為全市經濟發展引擎和龍頭目標。

5.以走前列的要求推進服貿試點。一方麵今年是全國服貿第三輪試點的第二年，要全麵實施“55155工程”，爭取取得更多的成績。另一方麵，通過3-5年的努力，在產業、企業、園區上湧現一批全國領先的龍頭企業，使杭州成為全國服貿的先進示範城市，為全國對外開放的戰略大局貢獻力量。

6.以優化布局抓好外經工作。一是做好跨國公司培育行動。二是推進“一帶一路”安全布局。重點推進“一帶一路”沿線泰中羅勇工業園、文萊大摩拉島石油煉化園二期的建設和招商工作。三是開展聯盟拓市行動。以我市重點領域企業結成聯盟，抱團承攬境外工程項目，合作開拓國際市場。

7.抓好流通供應保障工作。一是抓好2021年涉糧專項巡察工作，以整改促落實，紮牢民生保障網。二是完成2022年糧食安全責任製考核目標任務，抓好81.22萬噸的糧食儲備落實。三是加快“糧安工程”建設。四是做好防疫、抗洪、抗台等應急救災物資儲備工作。五是推進縣域商業體係建設。

8.抓好安全生產工作。完善、落實各項製度，突出抓好重點區域、重點項目、重點場所的安全生產，尤其在重要節假日等特殊節點，定期、不定期地組織開展安全生產督查檢查。

9.提升商務隊伍建設水平。全市商務係統要堅持黨風廉政建設工作與商務中心工作一起抓，作風紀律建設與業務能力建設共同推，全麵貫徹落實商務局加強黨風廉政建設“139”工作法，深化“一支部一品牌”創建。繼續辦好商務大講堂，廣泛開展商務係統“喜迎亞運”主題活動，激發比學趕超氛圍。下沉基層、深入企業，為企業和幫扶對象解決實際問題。