各區、縣（市）人民政府，市各有關單位：

為貫徹落實商務部等9部門《關於促進餐飲業高質量發展的指導意見》（商服貿發〔2024〕46號）等上級最新工作要求，我局決定對《杭州市商務局關於印發推進杭幫菜高質量發展十大行動的通知》（杭商務〔2023〕93號）予以修訂，原文件同步廢止。經市政府批準，現將修訂後的《推進杭幫菜高質量發展十大行動》印發給你們，請結合實際認真組織實施。

杭州市商務局      

2024年8月1日    

（此件公開發布）

推進杭幫菜高質量發展十大行動

為完整、準確、全麵貫徹新發展理念，推進杭幫菜研發，提升中國杭幫菜品牌，加快杭州預製菜產業高質量發展，建設全國預製菜產業高地，以產業興旺推動鄉村振興和共同富裕，特開展推進杭幫菜高質量發展十大行動。

一、標準規範行動。組織製定杭幫菜菜係標準，鼓勵有關行業協會和杭幫菜大師工作室等參與菜係標準製定，鼓勵有關社會團體、企業製定杭幫菜團體標準、企業標準。對主導製定完成杭幫菜國際標準、國家標準、行業標準和團體標準的單位，相關成果經標準化行政主管部門發布或備案後，分別給予每項不高於100萬元、30萬元、20萬元、20萬元一次性獎勵。（責任單位：市商務局、市市場監管局。列第一位的為牽頭單位，下同）

二、人才引育行動。建立杭幫菜菜係標準化係統化培訓體係，申請新增杭幫菜專項職業能力證書，根據《杭州市職業培訓補助（資助）實施辦法》對相關工作予以支持。積極開展產教融合、校企合作，繼續組織好杭幫菜大師評選，發揮好杭幫菜大師工作室的作用，支持院校開設專門培養杭幫菜烹飪人才的菜係傳承人定向班，對杭幫菜傳承人定向班的師資建設、人才培養、技能實訓、產業研究給予不超過100萬元補助，分3年落實，加強老字號杭幫菜餐廳廚師的技能提升，傳承和弘揚杭幫菜文化與技藝。（責任單位：市商務局、市人力社保局、市總工會、市商旅集團）

三、產品創新行動。加強杭幫菜經典名菜標準化建設，加快杭幫菜創新作品向餐飲產品的轉化，鼓勵餐飲企業和食品製造企業加大對杭幫菜產品的研發，構建差異化產品矩陣，對銷售杭幫菜單品年銷售額首次突破0.5億元、1億元、2億元的企業，分別給予不超過25萬元、50萬元、100萬元的一次性獎勵，其中提檔升級的予以補差獎勵。引導社會力量投入杭幫菜研發，支持杭幫菜“產學研”平台建設，鼓勵平台加快技術創新、產品創新、發展模式創新，給予平台不高於研發投資資金20%，最高不超過200萬元的補助。（責任單位：市商務局、市經信局、市科技局、市統計局）

四、品質提升行動。提升杭幫菜定位和整體形象，進一步加大杭幫菜對外交流推介的力度、廣度和深度，全麵提升杭幫菜在國內國際的知名度和美譽度，深入推進杭州餐飲業“六名”工程，對評定為杭幫菜“名店”“名街”“名禮”“名廚”“名服務師”“名菜”的，分別給予不超過30萬元、50萬元、10萬元、5萬元、2萬元、3萬元一次性獎勵。進行“杭幫菜”統一認證工作，對符合杭幫菜菜係特色的預製菜進行“杭幫菜”標識認證，並給予通過認證的每個品牌不超過5萬元一次性補貼。（責任單位：市商務局、市委宣傳部、市文廣旅遊局、市市場監管局）

五、市場孵化行動。打造杭州拌川、蔥包燴、定勝糕、杭州小籠包等地方特色小吃強IP，活躍武林夜市、勝利河美食街等夜市、小吃街，發揮集聚效應和網絡效應，形成杭州特色美食地標，塑造年輕人記得住、願分享的杭幫菜新消費品牌。加強與市場化平台的合作，發布杭幫菜餐廳、杭州年度食譜等榜單，鼓勵杭幫菜餐廳評選黑珍珠餐廳、米其林餐廳等，通過市場化運作提升杭幫菜影響力。〔責任單位：市商務局、市委宣傳部、市財政局、市文廣旅遊局、市市場監管局，各區、縣（市）人民政府〕

六、產業強鏈行動。以杭幫菜為內核，打造杭州預製菜產業鏈，率先做大做強，培育一批涵蓋生產、冷鏈、倉儲、流通、營銷、進出口以及裝備生產等環節的預製菜示範企業，對評定的預製菜示範企業，給予不超過20萬元一次性獎勵。支持構建“中央廚房+冷鏈配送+餐飲門店”加工配送鏈體係，積極推動預製菜冷鏈倉儲物流建設，推動社區電子商務物流配送。對新購置符合政策要求的冷藏、冷凍運輸車輛，每台車按不高於裸車價20%給予補助，最高不超過5萬元，每家企業最高不超過200萬元。〔責任單位：市商務局、市發改委、市財政局、市文廣旅遊局、市市場監管局、市國資委、市商旅集團，各區、縣（市）人民政府〕

七、網絡賦能行動。發揮杭州“電商之都”“直播基地”有利優勢，通過各類新媒體平台開展杭幫菜常態化宣推，推動杭州美食線上化、國際化走在全國前列。建立專業美食評論員隊伍，聘任一批杭幫菜宣傳大使，每年給予一定的補貼。積極引導杭幫菜通過電商平台、直播帶貨等形式開拓國內國際市場，對電商平台通過設立“杭幫菜專區”等形式，年度杭幫菜銷售額達3000萬元以上的，分別給予電商平台不高於專區銷售額5‰的一次性獎勵，最高不超過100萬元。（責任單位：市商務局、市委宣傳部、市市場監管局、市財政局）

八、品牌戰略行動。加強品牌輸出，支持杭幫菜餐廳和預製菜企業開展連鎖經營，通過圖像、實物、場景等多種形式數實結合對外展示杭幫菜美食文化。對符合條件、合法經營、獨立承擔法律責任的經營主體每個門店給予最高不超過20萬元獎勵，單個企業最高不超過100萬元。鼓勵商業銀行降低企業融資成本，積極引導政策性擔保公司為符合條件的杭幫菜企業提供貸款擔保，支持企業技改、科研攻關、產業園布局等。支持企業組建杭幫菜產業聯盟，鼓勵有條件的杭幫菜餐飲企業和相關預製菜企業上市。〔責任單位：市商務局、市經信局、市財政局、市市場監管局、市地方金融監管局、市國資委、市商旅集團，各區、縣（市）人民政府〕

九、城鄉互促行動。通過做大做強杭幫菜產業，推動以杭產農產品生產和初加工為核心的上遊農產品生產加工銷售，大力支持新型農業經營主體與杭幫菜企業建立供需合作關係，對與杭幫菜企業建立供需合作關係的新型農業經營主體，參照當年實際銷售額的3%給予補助，單戶不超過30萬元，用於支持原材料基地擴大再生產。加快建設提升一批杭幫菜食材農產品基地，為杭幫菜產業鏈提供前端原料支撐，以產業興旺促進農民增收。〔責任單位：市農業農村局、市商務局、市經信局、市財政局、市林水局，各區、縣（市）人民政府〕

十、質量護航行動。加強杭幫菜全鏈條質量安全監管，探索建立杭幫菜產業鏈供應鏈常態化質量安全評估體係，通過“浙食鏈”“浙冷鏈”實現杭幫菜產品源頭檢測追溯。建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒製度，重點圍繞食品安全、消費者權益保護、商業秘密保護、商標使用管理等問題，切實做好日常檢查和監督。嚴厲打擊製售假冒偽劣產品、侵犯知識產權等行為，依法查處存在安全隱患和生產不合格產品的企業單位。通過網絡、新聞媒體等平台推進經營主體信息公開披露，促進杭幫菜產業有序健康發展。（責任單位：市市場監管局、市經信局、市農業農村局、市商務局）

本政策從2024年8月30日起實施，有效期至2025年12月31日，獎補資金由市與區、縣（市）按現行財政體製承擔，由杭州市商務局組織實施和解釋。

杭州市商務局關於修訂 《推進杭幫菜高質量發展十大行動》的通知.pdf