2021年，市體育局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，錨定“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標，圍繞省委省政府、市委、市政府各項工作部署，結合杭州體育工作實際，奮力奪取“十四五”開門紅。

一、狠抓政治建設，營造風清氣正的幹事氛圍

（一）深入學習貫徹黨的最新理論成果。始終圍繞深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一主線，深入貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習近平總書記考察浙江、杭州重要講話精神，切實抓好理論學習中心組和幹部理論學習，重點學習黨史國史，以“慶祝建黨100周年係列活動”為抓手，堅決把思想和行動統一到新時代精神上來，進一步提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

（二）加強黨員幹部隊伍建設。持續加強理想信念教育和對黨忠誠教育，貫徹落實《中國共產黨紀律處分條例》，嚴明政治紀律和政治規矩，抓好日常考核，做好黨支部書記和黨員培訓班、紀委委員（紀檢委員）培訓，用好幹部學習新幹線、“西湖先鋒”、“學習強國”等平台，不斷提高廣大幹部馬克思主義水平和政治理論素養，計劃重點培育、發展1990年以後出生的幹部職工。

（三）嚴肅黨內政治生活。嚴格落實黨建各項製度，嚴格落實“三會一課”、組織生活會、主題黨日活動、黨員民主評議等製度，繼續開展黨員政治生日活動，嚴格落實黨員領導幹部參加雙重組織生活製度。著力整改幹部檔案駐點檢查提出的反饋意見，實現局機關中層以上公務員人事檔案工作數字化。強化領導幹部因私出國境管理，嚴格審批程序，實施動態監督。抓好正風肅紀，營造良好政治生態。

（四）紮實做好宣傳思想文化工作和統戰工作。嚴格落實意識形態責任製，積極做好亞運周期宣傳思想文化工作，凝聚正能量，激發黨員幹部幹事創業熱情，同時，充分發揮統戰工作作用，落實好局係統統戰工作實施方案。

（五）抓好機關文明建設。在辦公秩序、控煙禁煙、生活垃圾分類、節約能源、文明禮儀、文明宣傳等方麵，做好文明機關創建工作。

二、營造“共享亞運”氛圍，加大公共體育服務供給

（一）紮實推進“與亞運同行”係列健身活動的開展。依托“全民健身共享亞運10+100+1000+1500”賽事活動體係，堅持品牌賽事引領，廣泛開展群眾喜聞樂見、豐富多彩的全民健身活動。亞運會前引進國際A類體育賽事10場次、舉辦特色品牌賽事活動100場次，全年開展全民健身培訓服務1000餘場次、組織全民健身活動1500餘場次。

（二）強化群眾身邊的健身指導。繼續辦好“科學健身公益指導課堂”，做好科學健身指導視頻以及電視節目製作；加強社會體育指導員隊伍建設，全年新增社會體育指導員1000名，規範社會體育指導員的申報、培訓、考核、上崗等管理製度，並實行精細化管理；繼續做好國民體質監測服務工作。

（三）推進體育健身設施場地建設。根據“健康浙江”工作要求，做好體育場地麵積統計工作；高質量完成省民生實事工程任務，充分利用閑置土地，大力改造綠道、遊泳水域，新建群眾身邊的市城鄉公共體育設施200處以上，不斷提升人均體育場地麵積；做好亞運比賽、訓練場館修建、改建工作，將全民健身中心打造成全民健身樣板和智慧場館典範。

（四）做好公共體育場館服務大提升工作。圍繞《杭州市公共體育場館服務大提升行動方案》，加快“最多跑一次”改革延伸覆蓋，全麵推進全市範圍內36個公共體育場館和對外開放學校體育場館服務大提升，不斷滿足人民群眾對體育健身的需求，努力提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

（五）全力推進數智體育建設。深入貫徹《浙江省數字化改革方案》和《關於“數智杭州”建設的總體方案》精神，全力推進數智體育建設。構建“1+5+N”總體工作架構，統籌運用數字化技術、數字化思維、數字化認知，把數字化、一體化、現代化貫穿到黨的領導和體育領域建設全過程各方麵。持續深化健身地圖查詢、導航、預訂，健身數據統計與分析、科學健身指導等公共體育服務應用場景和賽事舉辦、報名、成績、品牌賽事名錄庫等信息查詢服務。全力配合省全民健身地圖建設。

三、提升競技體育綜合能力，奪取大賽好成績

（一）全力做好參賽備戰工作。深入踐行習近平總書記“辦賽精彩，參賽也要出彩”要求，落實奧運、亞運爭光計劃。結合我市實際，積極做好杭州籍優秀運動員2021東京奧運會、2021陝西全運會參賽服務保障工作和2022年亞運會、2022年省運會備戰工作，分解任務目標，鞏固和擴大優勢項目，緊盯弱勢和潛優項目，切實提升競技水平，爭取杭州運動員在國內外大賽上取得好成績。

（二）紮實做好後備人才培育工作。修訂杭州市各級體育後備人才基地和體育傳統學校認定的規範性文件。實施戰略選項，擴大項目布局，開展跨界選材，推動聯辦共建，整合各方資源。強化體能訓練，惡補實力短板，提高運動員專項技能和基礎體能，做好優秀青少年運動員輸送工作。重視青少年運動員德育教育，全力培養德才兼備、文化課成績跟得上的發展全麵的優秀運動員。

（三）係統做好市運動會及各級各類青少年體育競賽組織工作。確定分項規程和競賽日期，落實各項目承辦單位和場館設施，穩步推進各項目標任務。嚴格運動員資格審查，抓好賽風賽紀和反興奮劑工作。下發《杭州市運動員注冊管理辦法（修訂）》，加強對運動員參賽資格的管理，與各區、縣（市）簽訂賽風賽紀和反興奮劑工作責任書。

（四）提升訓練競賽綜合水平。組織教練員和訓練管理幹部參加各級各類業務培訓，學習國內外先進的訓練理念和經驗，助力提高訓練的科學化程度，加強科學訓練，實現運動項目從經驗型向科技型轉變。加大對體育科技尤其是應用科學研究的投入，著眼訓練理論、素質體能、技術戰術、營養恢複、生理心理等方麵的研究探索，從管理和科技上提升訓練水平。

四、錨定“賽事之城”目標，助推體育產業高質量發展

（一）培育和舉辦好體育品牌賽事。積極爭取東亞足球聯合會落戶杭州，全力引進籌備WTT高級別乒乓球賽事，擴大集聚效應，培育體育賽事管理人才，引導和發展賽事經濟。舉辦好杭州馬拉鬆、國際（杭州）毅行大會等品牌賽事活動。  

（二）促進“體育+”融合發展。繼續做好推薦申報浙江省運動休閑旅遊示範基地、精品線路、優秀項目以及省運動休閑小鎮建設項目工作。力爭取得更多省體育產業資金的扶持，集中、持續培育本土優質體育企業，促進杭州體育產業各業態融合發展和體育產業大繁榮。發揮各區、縣（市）場館、旅遊等資源稟賦，持續打造“一區（縣）一品牌”。

（三）做好體育彩票銷售和公益宣傳工作。優化體彩銷售合理布局，實現體彩公益金的科學分配和使用，紮實開展體彩公益活動，力爭銷售體育彩票25億元。

（四）規範體育行業管理。持續加強對全市體育市場的安全監管工作，持續開展杭州市預付式消費市場聯合整治工作，積極發揮行業協會作用。

五、展現“頭雁風采”體育擔當，提升履職盡責能力

（一）持續加強“法治政府”建設。加大體育法治普及宣傳教育，廣泛開展“8·8”全民健身日和“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”等係列普法宣傳活動；堅持依法決策機製，嚴格重大行政決策法定程序，規範局行政規範性文件製定與審查備案工作；完善健全局行政執法公示製度、行政執法全過程記錄製度和重大行政執法決定法製審查相關製度。

（二）持續提高行政執法水平。繼續組織好全市體育行政執法培訓和體育行政執法案卷評查工作。通過培訓和評查，對許可和處罰案卷中存在一些共性問題提出改進意見和規範統一，有效提升全市體育係統行政執法案卷質量和行政執法人員執法水平。

（三）推進信用杭州建設各項工作。積極做好誠信宣傳活動，積極推進實施體育領域信用聯合獎懲，抓好假球黑哨、使用興奮劑問題專項整治工作，開展行業信用分類分級監管，定期修訂體育領域信用信息歸集和應用清單，做好信息歸集和應用工作。在健身領域探索創新“信易+”應用服務。深化和推進信用公共體育場館和校園健身應用場景。

（四）牽頭落實“互聯網+監管”工作。根據浙江省體育局“互聯網+監管”和杭州市政府數字化轉型工作考核相關要求，結合“最多跑一次”改革，繼續推進全市體育係統“互聯網+監管”相關工作。

（五）做好“十四五”規劃編製和預算保障工作。根據規劃編製工作方案，全麵完成杭州市體育局“十四五”規劃文本。同時，做好年度預算保障工作，為“十四五”開好局打好基礎。