1.主動融入社會發展主流。將開展群眾體育、加強青少年體育放在更為突出的位置，並加大對發展體育產業、體育科技創新的投入，從增進民生福祉、增強發展動能、創造美好生活的角度將體育與城市發展的中心工作緊密結合，成為助推杭州經濟社會高質量發展的重要部分。

2.樹立“開門辦體”理念。舉辦“開放日”“接待日”“采風團”等活動，邀請“兩代表一委員”、媒體記者和老百姓走進體育部門和場館，交流工作意見建議。每月開展“陽光大講堂”，組織各類專業培訓和交流活動，拓展視野更新知識結構、與時俱進加強業務能力。

3.強化“合縱連橫”思想。加強市區兩級體育部門的溝通聯係，注重提煉推廣基層好經驗。經常性跟蹤評估指導屬地工作推進情況。加強與文旅、教育、衛健等其他政府部門以及群團、社會組織的密切配合，爭取整合更多優勢資源。

（二）以打造國際賽事之城為主線，實施賽事市場活力提升行動

1.引入更多高級別賽事。認真落實國際賽事之城建設三年行動計劃，在亞運場館體育賽事功能應留盡留、應用盡用的基礎上，綜合利用亞運場館優勢資源，市區兩級聯動，廣泛申辦引進國際國內高水平賽事，動態更新全年賽事項目庫。以市場化方式高質量舉辦首屆國際皮劃艇“杭州超級杯”、2024年世界羽聯世界巡回賽總決賽、2024世界無人機錦標賽等確定在杭舉辦和正在申辦的重大專業賽事。認真開展賽後績效評估，及時複盤，總結經驗。

2.培育本地賽事品牌。結合杭州自然、文化優勢資源,在西湖、大運河、錢塘江等地標景觀打造本土賽事特色場景，進一步優化賽事組織、創新宣傳推廣，提高影響力。支持各地申報創建“浙江省賽事集聚縣（區）”，鼓勵各地依托山水資源優勢，發動社會力量共同參與打造馬拉鬆、公路自行車、賽艇、攀岩等本地區自主品牌賽事。

3.完善政策激活市場。配合市人大開展“後亞運”時期體育產業發展情況調研工作，研究製定推動市級體育產業發展相關政策，鼓勵更多區、縣（市）自行設立相關配套政策，推動公共資源、賽事資源向社會開放，培養壯大在杭賽事中介服務、賽事運營、體育製造、體育科技等企業，吸引更多體育名企來杭開展經營活動，逐步推動賽事產業上下遊集群化發展。

（三）以創建全民運動健身模範市為重點，實施健康福祉水平提升行動

1.高質高效完成2024年體育方麵民生實事。全年新建群眾身邊體育健身設施300處以上、“環浙步道”450公裏，舉辦全民健身活動和科學健身指導1萬場、青少年防溺水公益培訓1000堂，60家公共體育場館深入做好惠民開放。爭取6月份實現任務推進過半，9月底完成年度任務，全年保持民生實事和“七優享”工程建設的工作主動性。

2.建立機關企事業單位體育場地對外開放機製。年內實現240家機關企事業單位體育場地向社會開放，其中每個區原則上不少於20家，桐廬縣、建德市不少於15家，淳安縣不少於10家。確保1184個中小學體育場地（館）在常態化向市民低免開放。

3.全域構建“10分鍾健身圈”。合理規劃城鄉間、區縣（市）間體育設施布局，加快推進“一場兩館”和基層體育場地設施建設，新建嵌入式體育場地設施35萬平方米以上，力爭2024年底全市人均體育場地麵積保持在2.95平方米以上，經常性參加體育鍛煉人數比例保持在46%以上，國民體質監測合格率達到94.4%。

4.提高公共場館運營質量。推動全市公共體育場館開放考核評估和星級評定機製落地見效，綜合動態評估場館開放成效。堅持場館運營公益性與市場化並重，支持各地“一館一策”盤活體育場館資源，從體育賽事活動引進、全民健身開放、商業綜合體及體育俱樂部入駐、大型文藝演出活動舉辦等方麵綜合開發利用場館，更好滿足市民運動健身、文娛觀賽等多元化需求。

5.加大全民健身活動供給。發揮各級體育協會、俱樂部和區縣（市）鄉鎮（街道）作用，舉辦橫渡錢塘江、端午龍舟賽、百姓運動會、村級挑戰賽等貫穿全年、遍布城鄉、項目多樣、規模各異的全民健身活動和科學健身指導進社區（村）活動1萬場以上。深入群眾開展百家企業籃球賽，百個社區乒乓球賽，百場鄉村籃球聯賽“三個一百”係列賽等群眾性賽事活動。

6.積極爭取國家“體衛融合”協同創新示範區試點落戶。高質量推進國民體質監測工作和市民體質評價體係建設，推廣科學健身指導，鼓勵體育科學研究、運動處方開發、運動損傷預防和康複治療等體育科研服務，倡導健康生活方式。

（四）以青少年體育促進計劃為抓手，實施體育後備人才提升行動

1.改善青少年業訓環境。加快推進市陳經綸體育學校改造提升工程和杭州體育場改造提升工程，充分利用富陽水上運動中心和銀湖體育中心兩處專業場館改善市水上運動中心和市射擊射箭中心的訓練條件。加大體育傳統特色學校建設力度，聯合教育部門推動在學校設置教練員崗位。完善全市足球青訓體係建設。建立健全杭州運動員升學保障機製，加強與杭師大的戰略合作，探索增設體育相關專業院係，擴大體育教育專業招生規模。

2.健全青少年賽事體係。重點打造遊泳、羽毛球、足球等項目分學段、跨區域的青少年品牌賽事，辦好杭州市陽光體育競賽和各類參與性強、趣味性高的普及性賽事，帶動各區縣（市）和中小學參與更多區與區、校與校之間的青少年聯賽、對抗賽，擴大體育選材麵。

3.加強備戰參賽保障。全麵梳理分析杭州業訓項目布局形勢，科學製定參賽目標和訓練計劃，抓好運動員文化課教育和反興奮劑等賽風賽紀教育，培養輸送更多高水平運動員，爭取2024年巴黎奧運會、2025年粵港澳全運會和2026年衢州省運會再創佳績，成就更多冠軍運動員。

（五）以帶動體育消費提質擴容為焦點，實施體育產業能級提升行動

1.招大引強培育龍頭示範。用好省級扶持體育發展專項資金，鼓勵各地積極打造競賽表演、場館服務、運動休閑等產業創新項目，積極培育國家級體育產業示範項目、黃金周體育旅遊精品線路，創建省級運動休閑鄉鎮、省級運動休閑旅遊示範基地、精品線路和優秀項目。

2.擴大體育消費市場份額。積極創建國家體育消費試點城市，推動體育與旅遊、健康等關聯產業融合發展，打造更多“體育+”複合型消費場景，開展“跟著賽事遊杭州”2024文體旅融合新消費促進年活動，開發“全季”“全域”戶外休閑運動場景，推出各類體育節假日檔係列賽事。加強體彩預熱營宣，擴大體育彩票市場份額。

3.轉型升級提高發展競爭力。深化地企合作、協同發展，進一步做大富陽、淳安等地體育製造業傳統優勢，鼓勵體育企業加強自主創新，打造更具國際競爭力的體育品牌和產業地標。促進體育服務業升級，引導體育培訓機構健康有序發展，鼓勵健身休閑行業多元化、特色化、專業化發展。

（六）以持續增強體育治理效能為目標，實施體育領域治理能力提升行動

1.深化公共體育服務數字化改革。提高數字服務精準度，確保全民健身地圖中各地體育場地設施數據項準確率不低於90%，“浙裏辦”應用中公共體育場館所屬場地設施資源80%以上均實現線上預訂。提供更多服務場景，“亞運場館在線”平台上線場館開放效能指數分析功能，拓展健身指導、器材共享、積分獎勵等場景；城市百姓健身房接入“浙裏健身”應用，實時收集上傳健身人流量動態數據，實現監測分析功能；推動“浙裏健身”體質測試服務常態化線上預約，遠程提供科學健身建議。

2.整合基層體育公共服務組織力量。加快推進體育總會實體化改革，鼓勵發展基層社會體育組織，指導體育社會組織依法自治，規範引導更多體育公共服務人才進入社會體育組織。健全基層體育委員工作站建設，選拔體育社會組織中的骨幹力量和一線社會體育指導員成為基層體育委員，加強基層體育委員培訓和工作交流，每個村（社區）都要配備體育委員並至少牽頭開展4場區域體育賽事和健身指導、指導建立本村（社區）健身隊伍。

3.深化體育領域防範化解重大風險。嚴格按照“誰主辦誰負責、誰主管誰負責”原則，對體育賽事活動進行社會風險評估，科學製定應急處置工作預案，把賽事活動安全管理和輿情監測防控做在前，確保賽事平安平穩。實施體育領域信用聯合獎懲、行業信用分類分級監管，深入推進全市體育場館、體育市場的“互聯網+監管”，持續開展體育類校外培訓機構審核監管和預付式消費整治，創建體育健身“放心消費單位”。

（七）以推進杭州城市國際化攀登行動為引領，實施體育影響力提升行動

1.加強對外交流，提高關注度。與已簽訂合作備忘錄的國際體育組織以及落戶杭州的國家級體育機構紮實開展合作，加快推進國際皮劃艇聯合會杭州代表處在杭注冊落戶。積極參加博覽會、展覽會等體育文化活動，創造更高層級的交流展示機會，爭取更多優質體育資源彙聚杭州。

2.發揮冠軍效應，提高知名度。落實“亞運爭光計劃”和“奧運爭光保障計劃”，突出重點打造更多冠軍運動員、明星運動員。挖掘冠軍奪金時刻和成長事跡、邀請冠軍運動員、教練員錄製體育微課、帶頭參與支持群體活動等方式，發揮體育明星的影響力，提升杭州競技體育的關注度。

3.打造宣傳矩陣，提高曝光度。打造涵蓋國家級、省級、市級傳統紙媒、數字新媒體以及各大平台體育自媒體的宣傳矩陣，開展欄目化、項目化、特色化合作，深度挖掘杭州體育宣傳亮點，持續進行內容輸出，打造更多引爆點，提高杭州體育的話題討論度和影響力。

（八）以黨建引領固本強基為根本，實施幹部隊伍作風提升行動

1.舉旗幟，擦亮黨建特色品牌。常態化組織黨員幹部參與多種形式的政治理論學習，吸納新思想、了解新事物，持續提高黨性修養，凝聚幹事共識。推動局係統各基層黨組織在“AI動杭州·體育先鋒”黨建品牌基礎上，從舉辦群體活動、推動場館開放、培育品牌賽事、指導群眾健身等角度打造多種特色黨建服務載體。延伸抓好市級體育社會組織功能型黨組織的引領示範作用，打造具有示範效應的全民健身誌願服務活動。濃厚單位文化氛圍，組織開展文體交流活動，提升團隊凝聚力。

2.強作風，建章立製高效運行。建立六大工作機製，強化製度管人管事，提高係統運轉規範性和工作效能。一是跟蹤晾曬機製。建立對區、縣（市）體育部門重要業務工作、重點項目、創新創優等方麵的階段性跟蹤評估、晾曬互看機製，牢固樹立“不是第一就是落後”的爭先理念，形成探路領跑當龍頭的趕超態勢。二是專班運行機製。對全市體育領域的重點工作、重大項目、重要賽事成立工作專班，集中力量克難攻堅，在破難開路中鍛煉提升幹部的能力素質。三是責任清單化機製。實施工作任務項目化、責任到人清單化，從分管領導、牽頭處室到對口責任單位和區縣部門逐級明確目標、定人定責、倒排計劃，抓好落實。四是協調聯動機製。每月召開處室聯席會議，每季度召開基層單位業務交流會，每半年召開全市體育工作（體育局長）會議，機關處室、下屬單位、區縣部門之間要緊密協作、相互補台，特別是麵對急難險重任務時共同進退、並肩作戰。五是閉環管理機製。加強對工作任務的過程性監督和落實結果的閉環反饋，做到事事有回應。特別是對上級各項決策部署和領導明確指示要求做到迅速響應、早抓落實、及時反饋、確保質量。六是為民辦實事長效機製。深入基層調查研究，著力解決社會普遍關注和群眾急難愁盼的問題，把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上。

3.守底線，維護清廉政治生態。鍥而不舍落實中央八項規定精神，持續強化體育領域黨風廉政建設，營造風清氣正的政治生態。以向下延伸清廉機關“紅雁清風”培樹點為切入口，深入推進清廉文化建設，紮實開展黨風黨紀教育。進一步健全廉政風險防控體係，嚴格落實領導幹部“一崗雙責”，規範各級單位內控管理、業務管理、人事管理規章製度，紮緊人權、財權、物權、事權的籠子。健全幹部廉潔自律監督檢查製度，建立動態跟蹤和評估機製，通過組織關愛激勵和嚴肅懲治相結合，把違紀違法問題消滅在萌芽狀態。