民革界別組委員工作室：

界別組委員工作室《關於打造體育經濟新場景，助力國際“賽”“會”之城建設》的建議收到。市體育局和市文化廣電旅遊局、市交通運輸局、市規劃和自然資源局、市商務局對此高度重視，經研究，回複意見如下：

近年來，我局從人民群眾的需求出發，落實《杭州市“十四五”體育產業發展規劃》，積極發展運動休閑項目，推進體旅深度融合發展，切實打造基於體育休閑運動的消費新場景。

一、規劃建設戶外運動之城，豐富旅遊消費場景

一是市自然資源和規劃局編製《杭州市體育設施專項規劃（2019-2035年）》，市體育局積極落實《杭州市“十四五”體育產業發展規劃》，依托西湖、錢塘江、大運河等山水資源，重點發展水上運動、山地運動、極限運動、航空運動等特色戶外運動，不斷推進運動休閑旅遊示範基地、精品線路、優秀項目培育。打造“錢塘江—富春江—新安江”沿江休閑運動發展帶；結合“旅遊西進”戰略，依托“全市一小時半交通圈”，串聯餘杭區、臨平區、富陽區、臨安區、桐廬縣、淳安縣、建德市，發展鄉村體育旅遊，打造南北戶外運動休閑帶，實現杭州市體育產業發展向南北腹地延伸的均衡布局。

二是積極培育運動休閑鄉鎮，打造體育特色旅遊目的地。全市現有國家運動休閑特色鄉鎮1個，省級運動休閑鄉鎮9個。依托運動休閑鄉鎮建設，積極培育發展棒球、滑板、小輪車、山地越野、水上項目等新興體育項目。

三是積極培育體育旅遊精品、運動休閑旅遊示範基地、精品線路和優秀項目等體育產業示範項目。杭州千島湖景區躋身國家體育旅遊示範基地行列，全市創建中國體育旅遊精品6項，黃金周體育旅遊精品線路3條，累計創建省運動休閑旅遊示範基地10個、精品線路11條，優秀項目39個，杭州大明山風景旅遊有限公司獲評2023年省發改委體育服務業領跑企業（全省10家）。

二、大力開展全民健身活動，增進市民運動意識

一是以創建全民運動健身模範市為引領，支持發展乒乓球、羽毛球、遊泳、棋牌、廣場舞、健身跑、健步走、騎行、輪滑等群眾喜聞樂見的項目，豐富運動休閑生活。鼓勵發展群眾身邊的社會體育組織，全年全市舉辦全民健身活動和科學健身指導10000場以上。

二是積極開展全民健身場地設施建設，推進亞運場館等各類體育場館惠民開放。市級印發《杭州市全民健身設施補短板攻堅行動計劃（2021-2025年）》，大力推進體育場設施建設，2023年全市建成嵌入式體育場2098處685698平方米；印發《杭州市體育局關於做好亞運場館惠民開放的通知》（杭體群〔2024〕4號），明確“一館一策”惠民開放清單；印發《杭州市公共體育場館開放情況考核評估辦法（試行）》，切實發揮公共體育場館公益屬性，增強群眾參與全民健身的獲得感和幸福感。

三是鼓勵群眾性賽事，開展體育運動進機關、進企業、進校園、進社區，充分激發全民健身熱情，構建“全民健身共享亞運”賽事活動體係，每年舉辦全民健身活動1500場以上、各類公益培訓1000場以上。引導市民形成科學的體育消費習慣。

三、構建多元消費場景，建設國際賽事之城

積極探索推進多要素融合的多元化健身消費場景建設。

一是繁榮賽事促消費。在成功承辦亞運會後，緊鑼密鼓地舉辦了世界羽聯世界巡回賽總決賽、女排世俱杯等世界頂級賽事，並引進皮劃艇、曲棍球等世界頂級賽事。本土品牌賽事橫渡錢塘江、杭州西湖賽艇挑戰賽、錢塘江國際衝浪對抗賽、“舞動中國”排舞聯賽總決賽、國際（杭州）毅行大會、長三角水上運動節等18項賽事成功獲評省級品牌賽事。2024年一季度成功舉辦了2023-2024賽季中國女子籃球聯賽全明星賽、2024全國空手道錦標賽、2024年全國橋牌A類俱樂部聯賽（第一站）、2024年全國國際象棋青少年錦標賽（個人）暨第29屆“李成智杯”全國少年兒童冠軍賽、第十屆全國大眾冰雪季全民健身冰雪係列賽、2024臨平區半程馬拉鬆、杭州湘湖國際半程馬拉鬆、餘杭夢想小鎮半程馬拉鬆、中國足協杯、2024年中國足協女子足球超級聯賽、2024年中國足協男子五人製足球超級聯賽等11項全國性賽事。

二是體旅融合促消費。市體育局與市文旅局聯合承辦由文化和旅遊部產業發展司、國家體育總局體育經濟司聯合主辦的“迎亞運2023年文體旅融合促消費交流活動”；2022-2023連續兩年舉辦戶外休閑旅遊節，打造消費場景擴容典型案例；舉辦“跟著賽事遊杭州”2024文體旅融合新消費促進年活動，推出配套交通、餐飲、住宿、景點門票、賽事門票內容的多組合、個性化、定製化“體育+旅遊”消費新產品。市交通局在武林門水上客運中心成立遊艇俱樂部，在臨安青山湖劃定旅客皮劃艇遊玩水域，積極探索水上體旅消費新場景。

三是夜間經濟促消費。市商務局印發《關於打造“不夜天堂·樂購杭州”的實施方案》，支持消費場景創建，挖掘夜消費熱點場景，發布十大夜消費場景和百個示範點位，其中包括李寧體育園、九堡阿裏體育中心、上城區體育中心、大運河亞運公園、硬核籃球公園、西湖區文化中心、濱江最美跑道、錢江世紀城體育公園、豐彩運動公園、和達悅自由體育公園等10個“動感健身”示範點位。並編入《杭州夜行記——杭州夜消費電子圖冊（中英雙語版）》，廣泛分發，並在各級媒體和各大新媒體平台發起話題宣傳。市體育局舉辦“夜健身點亮夜生活”2023年體育促消費暨體育夜經濟活動啟動儀式，以戶外市集的呈現形式，融合“夜健身”、“夜健康”、“宋韻體育”元素，打造多元化健身消費場景。各區、縣（市）舉辦活動42場。

四、下一步工作

一是進一步發展體育休閑運動。市規劃和自然資源局將會同市建委開展《杭州市綠道網專項規劃》，進一步科學統籌全市綠道規劃建設工作，重點加強與鄉村振興、城鄉風貌整治提升、現代化美麗城鎮建設、未來社區建設等工作有機融合，明確項目清單和建設時序，為包括群眾休閑體育設施項目實施落地提供堅實保障；市交通運輸局正在編製《杭州建設現代化內河航運體係先行發展示範區行動方案》，將明確加快交旅融合先行示範的重點任務，鼓勵培育遊艇經濟產業等水上客旅休閑運動。市體育局將會同市文旅局繼續推進體育旅遊、運動休閑項目和示範平台建設，繁榮體育休閑運動項目和場景。

二是進一步繁榮體育賽事活動。2024年，杭州全年計劃申辦、舉辦、承辦區級以上體育賽事活動450餘項，其中國際、國家級賽事近100項。除繼續舉辦世界羽聯世界巡回賽總決賽，還將舉辦首屆國際皮劃艇“杭州超級杯”、FIH世界女子曲棍球超級聯賽第6季（中國站）、2024年世界無人機競速錦標賽等國際賽事。結合賽事活動，辦好“跟著賽事遊杭州”2024文體旅融合新消費促進年活動。

三是進一步鼓勵夜間體育消費。市商務局擬進一步擴大夜消費場景的知名度和影響力，打響“不夜天堂·樂購杭州”消費品牌，聯動高德地圖，發布《杭州夜晚經濟消費電子地圖》，聯動各夜消費示範點，充分融合“夜健”、“夜遊”、“夜娛”、“夜購”消費場景。

感謝您對杭州體育工作的關心和支持。

聯係人：陸岩（杭州市體育局產業發展處）

聯係電話：0571-89583323

杭州市體育局

2024年5月13日