張煒代表：

您在市十四屆人大四次會議上提出的《關於支持餘杭打造國際賽會之城新中心的建議》意見收悉，感謝您對杭州體育事業發展的關心和支持。經我局主辦，餘杭區人民政府會辦，現將辦理意見答複如下：

加速建設國際“賽”“會”之城，是我市大力實施後亞運“十大攀登行動”、高標準打造“一城一地一中心”的重點工作，對我市持續放大亞運效應，全麵提升城市國際化水平與綜合影響力具有重要作用。根據您提出的意見內容，我市正從以下三方麵重點推進相關工作。

一、鞏固利用亞運遺產，深化體育場館綜合運用，持續擴大公共體育場地供給。

一是做好擴大增量文章，加快推進國際體育中心建設。不斷優化國際體育中心內部設計方案，增加全民健身、青少年活動中心等空間，使場館既能舉辦高規格比賽，又能滿足市民健身、青少年培訓、會展、商業演出等需求，打造成為空間使用上複合可變的大型體育綜合體，成為全民健身和可持續運營的典範，為杭州國際賽會之城再添新地標。二是做好場館共享文章。與杭州師範大學、中國美術學院、北京航空航天大學中法航空研究院等區內的三所高校簽訂加強體育事業發展合作共建框架協議，探索場地共享、賽事共建、人才共育三位一體協同協作模式。下一步，將盡快推動與高校的合作協議落地，商定高校亞運場館惠民開放的具體措施，充分發揮亞運場館舉辦大型國際賽事功能，積極引入高等級賽事資源，校地合作打造品牌賽事活動，強化亞運場館開放利用的綜合效益，滿足過渡期內組織大型賽事活動需求。三是持續推動嵌入式體育場地設施建設。通過多元化、個性化的體育場地設施建設，滿足不同年齡段、不同運動需求的市民的健身需求。加強體育場地設施的開放性和共享性，讓更多人能夠享受到優質的體育資源和服務。我市已正式印發《杭州市嵌入式體育場地設施建設三年行動計劃（2022-2024年）》。截至2023年底，全市人均體育場地麵積已達2.95㎡。結合老舊小區改造，支持利用建築物屋頂、地下空間、城市空置場所、廢棄廠房、臨時用地、社區（村）存量建設用地，配建嵌入式體育場地設施，公園綠地、橋下空間、濱水綠道等也是嵌入式體育設施建設的重要點位。結合學校實際和周邊群眾需求，實現學校體育場地開放一校一方案，應開盡開。下一步將強化場館數字賦能，提檔升級智慧服務，提升場地利用率。推動嵌入式體育場地同步安裝健身客流探頭、“無人值守”等智能化設備，將更多的嵌入式體育場地納入“亞運場館在線”平台。同時，我們還重點關注如何使用好、運營好場地，持續做好場地設施運維工作。2023年全民健身設施運維補助投入720萬元。在後期運營時針對免費嵌入式場地加裝客流探頭，對其運營情況進行評估，根據具體運營情況進行獎補。形成工作責任閉環，切實解決“建什麼”“在哪建”“怎麼建”“誰來建”“誰來管”和經費來源等重點難點問題。

二、大力引進高水平體育賽事，積極培育本土賽事品牌。

我局以打造國際賽事之城為主線，全力做好體育賽事引育工作。利用亞運辦賽和場館優勢資源，市區兩級合力申辦引進國際國內高水平賽事。截至目前，今年我市全年賽事項目庫中，區級以上的體育賽事活動為468項。其中，國際性賽事共30項，全國性賽事66項。我局正與有關國際體育組織積極對接並協調有關單位和區縣做好國際皮劃艇“杭州超級杯”、世界羽聯巡回賽總決賽、世界無人機競速錦標賽、世界女子曲棍球超級聯賽等規格高、影響力大的國際頂級賽事籌辦事宜。

餘杭區也因地製宜布局國際體育賽事。一是積極引進符合餘杭資源稟賦的國內外高等級體育賽事活動。充分發揮杭州亞運會橄欖球項目舉辦地的影響力，謀劃打造以橄欖球運動為重點的賽事集聚區，橄欖球項目已列入《杭州市加快推進國際賽事之城打造三年行動計劃（2024-2026年）》。著力引進橄欖球國際組織落戶，舉辦國際級橄欖球賽事，普及推廣群眾性橄欖球運動，打造具有餘杭IP的橄欖球名牌賽事。市區聯動，積極與羽毛球世界聯合會、世界公園定向組織等國際體育組織對接，爭取承辦首屆世界沙灘羽毛球錦標賽杭州站、世界公園定向精英巡回賽杭州站兩項國際賽事，全麵增強餘杭的國際影響力。二是打造餘杭特色的群眾體育賽事品牌。以浙江省體育現代化區創建為牽引，因地製宜，積極發展路跑、登山、定向賽、龍舟、足球等各具鎮街特色的賽事活動，著力培育“餘杭夢馬”“大運河龍舟賽”“餘杭十二時令全域戶外挑戰賽”等特色地方賽事IP，推動鸕鳥、徑山、良渚創建省級運動休閑小鎮，打造體育助力鄉村振興的餘杭樣板，塑造“東部水上運動、中部場館賽事、西部戶外休閑”的全域體育發展格局。

三、跨界融合培育賽事經濟，賦能全民健身新時代。

建立市場化運營機製，充分發揮政府主導、市場參與、多方協作的作用。一是研究製定體育賽事扶持政策。發揮財政資金的導向和激勵作用，設立專項發展資金，明確各類激勵措施，促進體育與多領域跨界融合，強化社會力量對體育事業的貢獻，通過多元化合作模式提升體育公共服務效能。目前餘杭區對社會力量承辦賽事最高補助110萬元、建設運營場館最高補助300萬元。下一步將加強創新爭優、人才招引、項目打造等方麵的支持引導，吸引更多優質企業和社會體育團體參與全民健身工程的推廣與普及，帶動體育產業高質量發展。二是超前謀劃國際體育中心運營。結合大型賽事舉辦承辦工作，積極引育具有廣泛影響力的專業性賽事運營企業及培訓機構，推動賽事引流與運動普及相互促進，逐年減少政府賽事資金投入，推動建立賽事市場化運營模式。三是以賽為媒，創新打造體旅融合精品線路。以良渚論壇的永久性落戶為契機，拓展同“一帶一路”國家體育項目交流與合作，形成“賽會”一體的交流平台，深入借力體育賽事與旅遊資源融合高質量發展，在體育撒始終巧妙植入和生動展現城市特色文化，推動體育賽事與“吃住行遊購娛”等上下遊行業深度融合，打造複合型賽事消費場景，帶動地方經濟增長。

再次感謝您提出的寶貴建議，希望您一如既往地對體育事業給予關心和支持！

聯係人：顏川（杭州市體育局辦公室）

聯係電話：0571-89583326

杭州市體育局

2024年6月7日