文輝代表：

您好！

您在市十四屆人大四次會議上提出的《關於重點關注部分亞運會非熱門項目專業場館可持續發展的建議》收悉，感謝您對杭州體育事業發展的關心和支持。市體育局高度重視，聯合市文廣旅遊局以及拱墅區、桐廬縣和淳安縣政府對您提出的提案進行了認真的研究。現答複如下：

一、主要舉措

（一）應保盡保，一館一策明確賽後利用方案

根據亞運市運保指揮部印發的《杭州市亞運場館綜合利用總體方案》，市體育局堅持“屬地管理”原則，一館一策指導40個亞運競賽場館明確賽後運營方案。除杭州奧體中心國博壁球館、遊泳賽場和鐵人三項賽場3個場館為臨時性體育賽事設施拆除外，所有永久性亞運競賽場館均實現體育功能和賽事功能應保盡保、應留盡留。

根據亞運場館的屬性和定位可分為綜合性體育場館22個，專用性體育場館18個。綜合性體育場館賽後利用模式已較為成熟，以承辦各類體育賽事，開展全民健身活動為主，承接各類文化旅遊活動為輔。其中杭州體育館、上城體育中心體育場、黃龍體育中心體育場、黃龍體育中心體育館等4個場館由政府管理運營；杭州師範大學（倉前校區）體育場、杭州師範大學（倉前校區）體育館、浙江大學（紫金港校區）體育館，杭州電子科技大學體育館，浙江工商大學文體中心，浙江師範大學（蕭山校區）體育館等6個場館由學校管理運營；杭州奧體中心體育場、杭州奧體中心網球中心、杭州奧體中心體育館、濱江區體育館、拱墅運河體育公園體育館、蕭山體育中心體育場、蕭山體育中心體育館、蕭山瓜瀝文化體育中心、蕭山臨浦體育館、臨平體育中心體育場、臨平體育中心體育館、臨安體育文化會展中心體育館等12個場館由企業管理運營。

18個專用性場館中黃龍體育中心遊泳跳水館、杭州棋院（智力大廈）、富陽銀湖體育中心、富陽水上運動中心等4個場館由政府管理運營；杭州奧體中心遊泳館、manbetxbrf com 電競中心、拱墅運河亞運公園曲棍球場、錢塘輪滑中心、桐廬馬術中心、西湖國際高爾夫球場等6個場館由企業管理運營；浙江工業大學板球場1個場館由學校管理運營；淳安界首體育中心4個場館將進行改造利用，自行車館將拆除自行車賽道，改造成水上樂園；小輪車、山地自行車和公路自行車賽場將被打造成為極限運動公園。杭州奧體中心國博壁球館、淳安界首體育中心遊泳賽場和鐵人三項賽場等3個臨建場館將拆除恢複原有功能。

（二）強化指導，群策群力推進專業場館賽後利用

專用性體育場館專業性強，市場運營難度較大，一般以承接專業體育賽事和專業訓練為主，同時規劃布局本土特色產業發展。一是加強對接指導。市體育局主要領導、分管領導多次帶隊前往富陽、拱墅、錢塘、桐廬等地的專業亞運場館進行實地調研，聽取相關場館未來發展構想與戰略規劃，要求相關專業場館緊抓“後亞運”時期，積極調動多方資源，爭取更多高規格品牌賽事、群眾性體育賽事、體育公益培訓以及專業隊訓練落地。二是深化公共體育場館惠民開放考評機製，市政府辦公廳印發《杭州市公共體育場館開放情況考核評估辦法（試行）》，圍繞場館運行效率、公益服務、開放時間、開放價格、群眾滿意度、負麵清單6個維度，根據場館規模和屬性，分ABC類場館製定不同的考核指標（專業場館為C類），每年委托專業機構對場館開放情況進行考核評估，切實發揮公共體育場館公益屬性。三是開展場館惠民開放民主協商活動。有效發揮市政協民主協商平台，邀請市政協委員、專家學者、市民代表以及場館運營單位代表圍繞場館惠民開放進行深入的座談交流，民意代表更多了解場館開放的實際情況和政府所做的工作，場館方更多了解政府的願景和老百姓的需求，更好推進場館開放服務質量的提升。

（三）專業運營，構建場館綜合利用全生態鏈

市體育局充分發揮場館的綜合效應，促進“場館+”融合發展，構建“1+3+N”場館運營產業鏈。“1”是招引專業團隊運營場館，通過資本運作整合資源，引入國際知名賽事、積極培育本土品牌賽事、打造本土職業體育俱樂部，減少場館空置問題，形成場館利用良性循環；“3”是堅持“向市民開放+青少年訓練+承辦專業賽事”的3種模式，明確各自場館定位和特點，做好全民健身、競技體育和體育產業三大領域有序發展；“N”是打造以專業項目為核心的複合型產業生態鏈，與國際級、國家級、省級相關專業體育協會合作，吸引專業俱樂部入駐場館，同時積極引入專業賽事為場館持續引流，開展市民探館體驗、中小學校“第二課堂”等活動，營造球迷文化、賽事文化。如拱墅區運河亞運公園曲棍球場由拱墅區文商旅集團運營，已與國際曲棍球聯合會簽約成為國際曲棍球發展訓練基地，同時實施“曲棍球運動進校園”計劃，把推廣普及曲棍球項目作為體教融合新載體，設立首批棍球運動試點學校5所，今年4月底已舉辦2024“運河杯”拱墅區中小學校際曲棍球聯賽暨全國青少年U係列錦標賽選拔賽；manbetxbrf com 電競中心由拱墅區產投集團運營，引進網易、騰訊、完美世界等電競龍頭企業，網易在此掛牌成立全球電競賽事中心，構建杭州電競中心、海藍電競園區、新天地電競園區等“一心、兩園、多點”電競產業布局；錢塘輪滑中心由杭州錢東體育公司運營，與省市輪滑協會合作，打造成為省隊市隊訓練基地。同時，在現有的亞運輪滑館、滑板公園基礎上，新建了國內一流室內輪滑球場館，使其成為輪滑全項目覆蓋的綜合性輪滑特色場館，計劃承辦2024年全國速度輪滑錦標賽等國家級輪滑賽事。桐廬馬術中心將由桐廬文旅集團管理，委托開元集團運營，計劃與上馬國際馬術運動有限公司（馬術場館運營團隊）進行合作，並與中遠海運、上海仕宸達成合作，共同開展馬匹隔離交易業務。以馬賽事、馬文旅、馬產業“三匹馬”為牽引統籌推進亞運馬術場館綜合利用和馬產業發展，通過舉辦第二屆國際馬術公開賽、汗血寶馬展示交易等一係列引領性項目，形成世界一流的馬術運動中心。

二、下一步工作

（一）賽事引領，發揮專業場館優勢打造國際賽事之城

杭州亞運專業場館具備承辦國際高規格專業體育賽事的能力，是打造國際賽事之城的重要抓手。市體育局積極對接國際皮劃艇聯合會、國際曲棍球聯合會、國際馬術聯合會、全球電子競技聯合會等國際體育組織，由杭州市人民政府與相關國際體育組織簽署合作備忘錄，全力引進和承辦重大體育賽事，加快打造國際賽事之城。目前已引入2024-2026年世界羽聯世界巡回賽總決賽、2026年射擊世界杯、國際皮劃艇“杭州超級杯”等具有國際影響力的專業賽事，下一步，將繼續積極爭取2024年FIH曲棍球世界超級聯賽、電子體育亞洲杯等國際賽事。二是持續培育本土IP賽事。持續放大亞運綜合效應，充分發揮群眾身邊的社會體育組織作用，擴大體育賽事受眾範圍，增強電競、曲棍球、輪滑、馬術、水上、射箭等項目群眾基礎，不斷提高本土品牌賽事的影響力、知名度和美譽度。支持並鼓勵各區、縣（市）圍繞亞運場館引入專業運動項目隊伍或職業俱樂部，打造本地自主IP賽事。

（二）協同發展，開辟體旅融合“新賽道”

一是推動亞運場館景區化。先行試點打造濱江奧體中心（4A級景區）、桐廬馬術中心景區（3A級景區），後續視情可向其他亞運場館延伸。目前濱江區已初步完成景觀資源評價準備工作，桐廬縣計劃今年開展景觀資源評價。桐廬文旅集團聯合開元文旅，計劃在亞運馬術場館對麵共同開發建設規劃區域約3平方公裏、總投資約20億元的“桐廬開元森泊旅遊度假區”，將建設馬主題度假樂園，與場館形成項目聯動。下一步，市文廣旅局將加強全市亞運場館景區化的對接和服務，推動完善景區服務配套設施、優化景區管理與服務、凸顯景區體育文化特色。二是打造亞運遺產文體旅綜合體。中國綠發集團擬投資100億元將淳安界首體育中心建設為千島湖華美勝地度假區，瞄準“賽前亞運城，賽後文體城”目標，規劃體育運動、親子娛樂、文化休閑、生態體驗、自然康養五個板塊，大型室內水樂園、親子度假酒店、格林七號樂園等60多種業態，打造世界一流生態旅遊度假區目的地。三是舉辦“跟著賽事遊杭州”活動。圍繞2024年杭州重大體育賽事，各區縣市推出的運動賽事、體育惠民活動等，積極打造以馬拉鬆、電競、馬術、水上運動等熱門運動為核心的特色旅遊休閑產品。結合等賽事周邊景區景點、文博場館、酒店民宿，繪製“跟著賽事遊杭州”旅行地圖，並推出相關推薦遊玩路線，推動體育賽事與“吃住行遊購娛”等上下遊行業深度融合。

（三）數字賦能，運用高科技推動賽事之城建設

推動“亞運場館在線”平台轉變為“杭州體育在線”平台，開設“亞運場館”“嵌入式場地”“校園場館”“百姓健身房”等專區，為群眾打造一屏全覽的數字健身地圖，並分類提供精準有效的預約、辦理等服務。繼續完善應用基礎和服務體驗流程，開發更多應用場景。進一步打通各場館環境數據、運營項目運營情況、能耗安防信息、賽事計劃等數據資源，在駕駛艙形成實時感知、科學調度、高效運行的智慧場館調度機製。推動新興電子競技項目開發與落地，結合人工智能、VR/AR/MR、元宇宙、超高清視頻等高科技手段，新興電子競技賽事及衍生創新產品。積極吸引國內外頂級電競聯賽落戶杭州，力爭引育影響力全國前十的電競賽事1—2項、新增影響力全國前十的電競俱樂部1—2支，全麵打響“電競之都”品牌。

下一步，我們將根據您的建議，持續做好專業亞運場館賽後利用這篇文章，積極深入開展賽事招引行動，力爭在招引國際頂級賽事上取得新突破，同時大力培育自主品牌賽事，推動體育產業和全民健身運動相互促進、相得益彰。

最後，再次感謝您提出的寶貴建議，希望您一如既往地對體育事業給予關心和支持！

聯係人：張林翎（杭州市體育局群眾體育處）

聯係電話：0571-89583304

杭州市體育局

2024年6月5日