2022年，市投資促進局深入貫徹習近平法治思想和市委、市政府關於法治政府建設的工作部署，圍繞產業投資促進中心工作，抓重點、促融合，全年未發生行政複議、行政訴訟等情況，法治政府建設工作取得較好成效。

一、2022年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

1.提高法治政府建設政治站位，強化統籌力度。始終將法治政府建設作為重要的政治任務來抓，與產業投資促進工作同謀劃、同推進。一是黨組高度重視。局黨組2次專題研究法治政府建設工作推進情況，分析存在的問題並部署下一階段工作。二是製定工作要點。在依法決策、行政執法、普法教育等方麵作出部署，明確責任分工。三是強化組織領導。結合幹部崗位變動，及時調整法治政府建設工作領導小組成員，確保主要領導統全局、分管領導抓領域、全體幹部齊落實的工作機製穩健有力。

2.加強法治政府建設學習教育，提升法治意識。將法治理論學習擺在法治政府建設工作的突出位置，不斷夯實法治思想根基。一是黨組先學深學。局黨組理論學習中心組係統學習《習近平法治思想學習綱要》、《習近平關於依規治黨論述摘編》等內容，不斷提升法治思維和法治能力。二是全局幹部普學。積極開展普法教育，組織市管領導幹部和公務員參加網上學法用法考試及競賽，合格率保持100%。三是深入學習黨的二十大精神。邀請專家為全局幹部解讀黨的二十大精神，深入學習“堅持全麵依法治國，推進法治中國建設”方麵的部署要求，增強推進法治政府建設的責任感。

3.強化法治政府建設責任擔當，抓好工作落實。充分發揮主觀能動性，推動法治政府建設工作落細落實。一是嚴格行政執法。組織全市投資促進係統對185家外商投資企業年度報告進行監督檢查，聯合市市場監管局重點對3家外商投資企業進行“雙隨機”檢查並公示檢查結果。二是規範決策程序。落實公職律師和政府法律顧問製度，邀請法律顧問參與重大行政決策、行政規範性文件、政府采購合同的合法性審查、公平競爭審查等工作。三是接受各界監督。細致回應人大、政協代表委員關切，接受市十四屆人大錢塘代表小組定向視察，全年辦理提案、議案19件，辦結率、滿意率100%。嚴格落實政務公開要求，主動公開職能目標完成情況、招商工作動態等相關信息。

4.擴大法治政府建設成效宣傳，優化營商環境。將法治政府建設融入到產業投資促進工作之中，助力法治化營商環境建設。一是申報服務業開放試點。牽頭製定《杭州市服務業對外開放綜合試點申報方案》，包含98條舉措，其中共性舉措39條、杭州特色舉措59條。申報方案於2022年12月正式獲批。二是加大對外宣傳力度。牽頭舉辦第十四屆中國醫藥企業家科學家投資家大會、智能物聯產業懇談會等活動，向企業推介杭州法治化營商環境。三是做好企業服務工作。結合“千名幹部助千企”等活動，積極走訪服務企業，協調解決困難問題。出台《杭州市外商投資企業投訴工作辦事指南》，有效維護外資企業合法權益。

二、2022年度推進法治政府建設存在的不足和原因

2022年，市投資促進局能夠認真抓好法治政府建設各項工作落實，取得了一定的成效，但也存在一些不足。

1.法治政府建設參與氛圍還有待提升。雖然開展了法治政府建設方麵的宣傳，積極營造廣泛參與、各盡其責的工作氛圍。但還存在部分人員重視程度不夠的問題，責任意識時強時弱。

2.法治政府建設工作舉措還有待創新。我局作為統籌全市招商引資和投資促進工作的政府部門，工作性質相對單一，僅有一項對外商投資企業開展監督檢查的執法權限，執法事項相對固定，缺乏法治政府建設的創新舉措和做法。

3.法治政府建設宣傳成效還有待提升。雖然通過自有媒體和外部合作媒體相結合的方式對法治化營商環境進行了宣傳，但對照我市打造世界一流的社會主義現代化國際化大都市的目標要求，對照上海、深圳等一線城市的宣傳力度，還存在影響力不夠大、不夠廣等問題。

三、2022年度主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責情況

局主要負責人認真履行法治政府建設第一責任人職責，堅持做到“四個親自”，以身作則、以上率下，紮實抓好全局法治政府建設工作落實。一是帶頭學法守法。認真學習習近平總書記關於法治建設的重要論述，帶頭參加普法教育、領導幹部學法用法、在線法律知識測試等活動，帶動全局幹部提升法治素養、遵守法律條規。二是狠抓工作落實。指導業務處室依法對外商投資企業進行“雙隨機”檢查並及時公示結果。認真落實合法性審查、公平競爭審查、政府信息公開等工作。三是自覺接受監督。打開自我監督的“探照燈”，深入查找推進法治政府建設方麵存在的問題並及時改正，主動接受組織和群眾的監督。

四、2023年度推進法治政府建設的主要安排

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神及《法治杭州建設規劃（2021-2025年）》等部署要求，抓好法治政府建設工作落實並促進其與產業投資促進工作的融合，為我市打造“重要窗口”、建設世界一流的社會主義現代化國際大都市作出積極貢獻。

1.進一步加強法治政府建設的組織領導。抓住“關鍵少數”，嚴格落實局主要領導法治政府建設第一責任人職責，落實局黨組定期研究法治政府建設工作形勢、局黨組理論學習中心組學習習近平法治思想等製度。結合新形勢、新要求，製定法治政府建設工作要點，明確責任分工。

2.進一步抓好法治政府建設的工作落實。嚴格落實外商投資企業行政檢查製度，會同市場監管部門加強檢查監管。落實公平競爭、破除地方保護和市場分割等工作部署，發揮公職律師、法律顧問作用，加強對行政規範性文件、政府采購合同的合法性審查和公平競爭審查。落實政務信息公開方麵的各項規定，及時向社會公布相關信息。

3.進一步推進法治政府建設的成效宣傳。以亞運會、服務業擴大開放試點為契機，加大招商引資力度，向國內外企業推介杭州公平、開放的法治化營商環境以及智能物聯、生物醫藥、高端裝備、新材料、綠色能源等五大產業生態圈發展基礎、優勢，吸引更多企業來杭投資。加大在杭外資企業的服務力度，維護其合法權益，幫助企業解難題、增信心、穩增長。