索引號: | 470118716/2024-00001 | 發布機構: | 杭州市投資促進局 | ||||
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發文時間: | 2024-02-27 09:21:42 | 文號: | 無 | ||||
主題分類: | 登記號: | ||||||
生成日期: | 2024-02-27 09:21:42 | 內容概述: | 杭州市投資促進局2023年工作總結及2024年工作思路 |
2023年,在市委、市政府的堅強領導下,市投資促進局認真貫徹落實打贏“經濟翻身仗”“亞運攻堅仗”和三個“一號工程”決策部署,深入開展“全球招商季”“亞運招商季”活動,聚焦五大產業生態圈實施精準招商,推動產業項目招引取得新突破、利用外資創曆史新高。
一、2023年指標任務完成情況
1.固投類項目。全市落地總投資1億元以上製造業固投類項目345個,同比增長19.38%;其中,總投資10億元以上項目62個,同比增長8.77%。
2.實際利用外資。全市實際利用外資88.31億美元,同比增長13.04%,在全國11個GDP重點城市中總量位列第四、增幅位列第一。其中,製造業利用外資45.44億美元,同比增長251.22%,占比51.46%,高於全國、全省平均水平。
二、2023年工作亮點
1.頂層設計再破題,市級統籌開新局。從完善頂層設計、健全機製著手,進一步打開聚力全市資源統籌推進產業鏈精準招商的工作局麵。出台《關於進一步強化招大引強市區聯動的若幹舉措》,加大市級層麵要素統籌和資源投入力度,協調資金、土地、能耗、人才等要素保障部門暢通要素供給渠道,全力保障重大項目落地。出台《杭州市招商引資項目全生命周期“1+6”管理機製》,搭建招商引資項目全生命周期全景看板“一張圖”,建立項目策劃生成、評審分級、協調調度等六項機製,形成了全市層麵統一研判信息、調度要素、大抓落實的招商引資工作格局。
2.產業招商再發力,項目招引有突破。以全市招商引資項目協調調度機製為抓手,有力推進了一批重大項目落地,累計召開13次招商引資推進調度會和3次項目專題協調會,研究推進項目50餘個。堅持市區聯動、專班攻堅,招引落地三諾電子長三角總部及產業基地、路特斯智能線控全球總部及產業基地、中興新集團長三角總部及中興新材鋰電池隔膜生產基地等一批總投資50億元以上製造業項目。
3.招引渠道再拓展,利用外資創新高。深入落實“全球招商季”“亞運招商季”工作部署,全市赴國(境)外招商組團50餘個,舉辦了杭州-香港高端服務業推介大會、德國專精特新企業懇談會等20餘場專題活動。製定《關於建立杭州市外資企業常態化溝通交流機製的工作方案》,對重大外資項目全覆蓋走訪。新引進沙特阿美、美國輝瑞、美國高盛、德意誌銀行和法國蘇伊士環能集團等世界500強企業投資的項目5個。
4.生成舉措再創新,機遇發布拓渠道。創新“市場+資源+應用場景”的招引新模式,建立“幸會·杭州”城市機遇發布機製,梳理城市資源開發利用、要素供給、公共產品和服務等信息,發布產業謀劃及政策支持內容,使企業全麵、準確、及時地了解杭州發展機遇,促進城市資源配置效益最大化和效率最優化,助力重大產業項目的策劃生成,先後發布“中國視穀”“3+N”產業基金集群等20餘個機遇。舉辦“幸會·杭州”機遇遇見資本招投聯動對接會,為意向落地我市的項目和知名投資機構搭建交流平台。
5.平台招商再聚焦,示範創建強特色。按照突出重點產業、優化空間布局、聚焦招大引強、打造產業生態的要求,劃小單元,創建若幹個主導產業特色鮮明的五大產業生態圈精準招商示範平台。出台精準招商示範平台創建導則,從產業平台產業鏈精準招商謀劃、新增關鍵性引擎性項目、主導產業項目集聚度等維度建立精準招商示範平台評價體係,通過創建示範平台,進一步引導各地聚焦五大產業生態圈鎖定主導產業精準招商,實現特色化、差異化發展。
6.項目管理再閉環,全生命周期提績效。以項目全生命周期管理賦能招商工作,配合建設杭州市投資項目全生命周期數字看板,用好全市產業投資項目管理平台,實現項目生成、盯引、簽約、落地、開工、投產、達產七個環節的數據貫通。建立招商引資項目全生命周期標準體係,重點跟蹤招引項目推進過程,對簽約未落地、落地遲開工等狀態異常類項目,加大監測預警、分類梳理問題原因。
7.黨建引領再深化,巡察整改見實效。深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,實施“三三三”舉措抓好落實,引導全局黨員幹部自覺接受思想洗禮和黨性錘煉。高標準抓好意識形態工作,邀請專家開展國家安全和網絡輿情應急處置培訓,強化門戶網站、微信公眾號建設,牢牢掌握意識形態工作主動權。從快、從嚴、從實抓好市委巡察整改,嚴格落實“六見”要求,對巡察反饋的37項問題逐項剖析原因、製定整改措施並抓好整改落實,建立完善幹部選拔任用、政府信息互聯網發布、深化外資企業服務等方麵的製度5項,切實做到以改促進、以改促治。
8.隊伍建設再夯實,優化提能促實幹。製定《杭州市投資促進局處級領導幹部選拔任用工作實施細則》,規範幹部選任程序,強化選人用人監督。通過實施幹部選拔、職級晉升、公開招聘和基層遴選等方式,持續優化隊伍結構。著力強化幹部能力素質培養,舉辦“投資杭州講堂”、產業專題培訓、全市投資促進係統幹部能力提升班等各類培訓10期,不斷激發幹部謀主業、當主力、扛主責的擔當意識。
三、2024年主要舉措
1.拓渠道,促項目策劃生成。謀深“基金招商”。落實“招投聯動”基金招商工作機製,與國內知名基金管理公司、股權投資公司開展合作,深度挖掘項目信息。精準“敲門招商”。突出招大引強,聚焦五大產業生態圈,建立從產業大類—細分行業—目標企業“精準招商”的路徑網絡。以招大引強專班為引領聯動區、縣(市)開展敲門招商。深化“場景招商”。用好“幸會·杭州”城市機遇發布機製,以實效為導向,做好機遇發布後的閉環工作。聯動市級有關單位和區、縣(市),繼續深挖我市產業應用場景和市場機會作為城市機遇,以大市場吸引大企業、以大機會吸引大項目。破題“鏈主招商”。加強與鏈主企業的政企聯動,前瞻性研究產業細分賽道,以完善鏈主企業產業鏈、供應鏈、生態鏈為導向,強化項目策劃生成。
2.抓契機,促外資轉型提質。做優服務,做好“以企引企”的文章。進一步暢通政企溝通聯係渠道,落實外資企業常態化服務機製,召開外資企業圓桌會議,響應企業訴求並幫助解決困難問題,增強外資企業在杭穩定經營和擴大投資的信心,積極爭取外資企業的新項目、新產線落地杭州。做優結構,做好“穩進提質”的文章。在保持外資總量穩定的基礎上,加大外資製造業重大項目招引力度,瞄準世界500強企業和行業龍頭企業開展靶向招引,帶動外資產業結構優化。創新方式,做好“項目生成”的文章。進一步推動中介招商、以商引商、以民引外,梳理目標企業清單,與數字經濟、醫藥、新能源、金融等不同領域有境外業務的本地企業加強合作,及時掌握境外投資者並購、海外上市發債等動態,加強跟蹤服務,促進外資項目生成。
3.強賦能,促平台精準招商。創示範。聚集五大產業生態圈的重點產業鏈,按照“產業共謀、活動共享、渠道共建、項目共引”的思路,建立並優化市級專班、專業機構、產業平台三方聯動的招商模式,以實體經濟為根基,以戰略性新興產業、未來產業為重點招引賽道,推進“工業上樓”,打造形成一批產業特色鮮明、優質項目集聚、資源要素充裕的五大產業生態圈精準招商示範平台。謀賽道。進一步聚焦五大產業生態圈,在元宇宙、通用人工智能、先進計算、創新製劑、合成生物學等前沿產業領域加快謀劃戰略性、機遇性產業發展賽道,梳理三、四級招引賽道及目標企業清單。支持有條件的區、縣(市)成立專班,打造未來產業的特色集聚區。助升級。支持有條件的省級開發區積極晉升國家級開發區,支持開發區申請各類政策性、功能性平台,發揮疊加效應,形成政策合力。
4.優機製,促市級統籌有力。協調調度再升級。優化《關於進一步強化招大引強市區聯動的若幹舉措》等政策機製,完善具體操作細則和落地路徑。探索建立區、縣(市)聯動招引新機製,疊加更多資源共推重大項目招引落地。基金招商再聚焦。成立由投促部門和相關市屬國企組成的分產業鏈的基金招商工作專班,開展招投聯動工作。搭建常態化分產業、分地區“項目+資本”對接平台,全年舉辦專題路演活動4場以上。考核導向再精準。針對區、縣(市),以大項目為考核導向,更加突出日常激勵和競賽屬性。針對市級部門,從明確權責邊界、強化考核激勵等層麵,推動各部門在產業謀劃、政策製定、要素保障、問題協調等方麵與招商引資“同頻共振”。
5.擴宣傳,促投促品牌打造。籌備組織好“幸會杭州”投資促進大會,舉辦分國別的外資企業專場推介活動。積極借助進博會、數貿會、廈洽會等重大平台開展杭州專場活動,推介投資環境。繼續加強與產業鏈龍頭企業、關鍵企業、智庫機構、行業專家、高校實驗室的對接聯係,舉辦產業研討沙龍、座談會等形式多樣的活動,不斷擴大產業朋友圈。充分利用亞運會成功舉辦對我市開放提升帶來的積極影響,以國際化的全新視野解讀城市和產業,啟動新版杭州投資環境宣傳片,通過新媒體加大產業投資環境的覆蓋廣度,全方位、多維度擴大“投資杭州”品牌影響力。
6.強黨建,促中心工作提升。深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育,在開展“三會一課”、主題黨日等強基固本工作的基礎上,著力開展黨建特色品牌創建工作,助推產業投資促進中心工作高質量發展。深入踐行新時代黨的組織路線,拓寬選人用人渠道,持續提升幹部能力素養,積極推動年輕幹部成長成才,嚴格落實幹部監督管理,努力打造政治過硬、結構合理、專業突出的具有杭州辨識度的高素質投資促進幹部隊伍。開展清廉機關建設、模範機關創建活動,推動構建親而有度、清而有為的政商關係,持續鞏固發展風清氣正的政治生態。