在名勝區黨工委的正確指導下，指揮中心緊扣“深化改革、強基固本”主題，堅持穩中求進總基調，推動各項工作落實，現報告如下：

一、主要工作

（一）激活數智向“新”力，提升景區智慧管理能力

圍繞實戰實用實效，深度賦能“大安全”體係，實現數據貫通、應用融合。

1、夯實數據底座。依托一體化平台，賦能數據資源流動共享。共歸集名勝區27個單位部門376個數據資源目錄，整合省市回流數據75項、圖層數據108張，建設專題庫，摸清全區數據家底。

2、提升數智能力。完成“物聯感知、視頻調度、智能算力、時空地理信息、事件運行”五大能力中心建設。接入12大類1048台物聯感知設備；歸集7702路監控；11類AI預警模型上線，6月至10月完成18797起預警事件閉環；完成核心區24平方公裏城市級實景三維建設。

3、打造實戰場景。錨定實戰實用目標，西湖“數智中心”已建設集成平安西湖、美麗西湖、文旅協同等10餘個業務場景。其中，交旅協同場景獲評“首屆人工智能賦能城市治理”特色案例。完成8家基層單位“一單位一平台”，賦能屬地日常管理提質增效；移動端“數智西湖”上線浙政釘。

4、創新發展動力。與北京航空航天大學、浙江大華技術股份有限公司成立“數智創新實驗室”，開展客流交通態勢等大模型研究，形成支撐景區業務管理的數據分析底座。

（二）指揮調度不斷優化，“平戰轉換”能力再上台階

完善“1+9+9+58+N”指揮運作模式，逐步形成條抓塊管的工作格局。

1、建立考核機製。實施景區指揮體係運行考核辦法，“日點檢”抽查在位率98.15%，警網協同處置《核查通知書》下降46.88%。

2、打造通訊體係。完成9家分指揮中心視頻監控安裝，無人機飛行91次，“和對講”使用率提高到78%。

3、提升調度流轉。提升事件處置能力，市級層麵，警網協同平台4618件，數字城管4.2萬件、信訪1233件，處理遊客訴求1.9萬件。區級層麵，“基層智治”平台3.6萬件，其中“大腳板走西湖”1981件。收集重大緊急事件195件，上報市委值班室10件。

（三）夯實民生基礎，促進就業人社醫保各有特色

1、全力做好社會保障。發放各類養老待遇2.5億元，戶籍人口參保率98.79%。穩妥落實漸進式延遲法定退休年齡工作；高效推進社保待遇入卡，入卡率達76.8%，居主城區首位。

2、穩企助校拓崗就業。發放失業保險待遇、就業補助金、創業擔保貸款等1588.56萬元。落實“為離校2年內未就業高校畢業生開發見習崗位50個以上”挖掘見習崗位196個；落實就業領域待遇入卡率98.13%。

3、深化醫保救助服務。戶籍人口參保率99.52%。完成31名2023年度大額醫療費用人員發放城鄉醫療困難救助款11.52萬元；2024年“西湖益聯保”參保31萬人，投保率57.28%，全市排名第一。

4、提升基金安全保障。核查就業養老保險、工傷專項治理疑點數據102條。

二、存在問題

（一）數字化場景實戰效果不夠強。AI算力場景剛剛起步，建設缺乏精準把握，在針對性、可操作性方麵與基層需求和管委會要求有差距。

（二）社保監督體係不夠健全。基金安全監督機製有待完善規範，業務經辦存在交叉，內控監督未形成有效閉環。

三、2025年工作思路

（一）數字賦能重點領域治理創新

1、增強前端感知能力。有序部署前端物聯感知設備和AI智能設備，對關鍵數據進行實時捕捉與分析；推進“AI+無人機”能力建設，智能感知能力由地麵向低空發展，為精細化管理夯實數字基礎。

2、加快推進實戰場景。根據各部門實際需求，推進安全生產、林業管理、遺產監測、生物多樣性保護等業務場景建設；全麵打造小區域精細化特色場景，形成“一單位一特色”；積極向省市和國家部委申報優秀案例，不斷壯大“中國數字第一景”底氣。

3、加強預測模型研究。推動數智實驗室成果轉化，落地客流車流大模型實戰見效；開展基於場景理解的全場景行為分析模型研究，著力解決誤差大、單一算法認知能力局限。

4、完善數字基礎建設。完善一體化智能化公共數據平台建設，做好數據要素治理和數據源頭貫標工作；完善南北機房建設，確保景區通訊暢通。

（二）提升指揮調度全流程防控力

1、融合通信，提升調度響應效率。依托AIOT（人工智能+物聯感知）體係建設，在不改變前端使用的基礎上，整合現有業務通訊線路，實現“一機多線”，確保單兵作戰或團隊協作指令傳達快捷高效。

2、強化考核，全鏈條閉環事件處置。以警情聯動、數字城管、基層智治、值班值守與信息報送四大考核機製為抓手，深化區指與分指聯動；推行數字化考核，加大平台場景的實效實用。

3、重視複盤，實現打一仗進一步的目標。堅持重大節日、重大事件的事後複盤機製，總結經驗、彌補錯漏，提升科學指揮調度能力。

（三）做好穩就業保民生聚人才促和諧

1、就業創業。持續推進就業待遇入卡，入卡率達到95%以上，落實落細“1131”服務。

2、人力社保。深化漸進式延遲法定退休年齡改革工作，做好2025年城鄉居保困難人員政府代繳，開展“社保服務進萬家”。

3、醫療保障。開展2026年城鄉醫保參續保，推進“西湖益聯保”。

4、基金安全。強化違規領取待遇追回，完善追繳及內控機製。