杭州西湖風景名勝區管理委員會

複函編號：杭西管提〔2024〕003號

簽 發 人：孫國方

趙霞代表：

您在杭州市十四屆人大四次會議上提出的《關於優化西湖景區觀光遊覽車的運營建議》（拱墅1號）收悉，感謝您對西湖風景名勝區的關心。針對您的建議，管委會進行了認真研究，現將辦理意見答複如下：

西湖風景名勝區所屬的杭州環湖觀光遊覽有限公司成立於2002年，截至2023年共計接待遊客2637.9664萬人次，為眾多遊客和市民提供了便利。作為一種綠色、低碳的出行方式，它不僅有助於減少環境汙染，還為遊客帶來了舒適的遊覽體驗。同時也考慮到了不同群體的需求，尤其是老弱病殘人士，讓他們也能便捷地欣賞到西湖的美景。因此，觀光遊覽車已經成為了遊覽西湖的最佳選擇之一。

一、關於“車速過快，擠占遊步道”問題

一是通過技術手段限速，並加強培訓。管委會高度重視，首先對采購的遊覽車從生產環節就進行了定製與改裝，要求車輛安全與性能符合國家相關規定與標準，並通過技術手段將出廠車輛車速限製在15公裏/小時以內；其次製定了嚴格的車輛運營規定及內控製度，要求遊覽車在景區內運營最高行駛速度不超過12公裏/小時，在人流量較大的路段行駛速度不得超過10公裏/小時，在狹窄路段及橋梁，車速控製在5公裏/小時以內。同時將繼續加強對駕駛員的培訓，禮讓行人。提高他們的服務意識和專業技能，進一步要求駕駛員遵守運營規則，控製好車速，確保他們能夠為市民和遊客提供更為優質、安全的服務。

二是調整優化遊覽車行駛路線。先後調整優化了湖濱步行街、新天地、學士公園、長橋公園等原較狹窄且步行遊客較多的道路，還路於民，逐年優化運營路線。結合景區環境提升改造，逐步拓寬和改建現有道路，並在部分道路設置觀光遊覽車專用道，設置合理的遊覽車停靠站點，盡可能滿足遊客的遊覽需求，同時避免交通擁堵和安全問題。後續將通過不斷的探索和實踐，為遊客提供更好的旅遊體驗。

二、關於“道路窄，安全風險大”問題

由於景區道路狹窄，還無法做到人車分離，而且西湖邊的新建、改建、擴建控製嚴格，且受客觀條件限製，部分區域無法完全按照國標改造。管委會將結合景區提升改造逐步對個別狹窄路段進行拓寬改進，提高通行時的安全性。並且在節假日期間也會安排工作人員、保安及誌願者做好現場交通的疏導及管理，盡量引導遊客行走遊步道，做到人車分流。

觀光車公司從2018年開始就逐步搭建遊覽車數字化管控係統，通過這幾年的不斷優化與提升，目前已實現了集車輛定位、景區車輛分布、安全監控、車輛遊客實時接待數量、票務係統為一體的遊覽車數字化管控平台。並通過數字化平台收集並分析數據，結合天氣等原因評估出車數量及車輛分布，從而精確管控遊覽車運營整體體係，提高景區遊覽車的運行效率及安全性。同時設有平台管理崗位及總台調度人員，實時根據車輛運營情況、車輛分布情況、遊客接待數據情況，對客流進行預測，對道路擁堵進行預判，及時靈活調度車輛，以滿足遊客的需求及運營的安全。下一步，隨著技術的不斷進步和景區需求的變化，我們也會持續關注相關的新技術和方法，在科學評估的基礎上予以實施，以實現持續改進優化。

三、關於“喇叭聲音與城市形象不協調”問題

目前給遊覽車配備了兩種喇叭音，一種為“梁祝”和弦曲的音樂提示音，一種為語音提示音，主要是為了提高遊覽車的安全運行和遊客的舒適體驗。“梁祝”的音樂比較優美柔和，音樂的主題也較符合杭州城市的元素，而語音提示音則在一些道路較為嘈雜的環境中使用。針對您提出的意見和建議，我們一方麵會優化遊覽車在運營過程中對喇叭聲音使用的規範，針對性地根據實際運營環境及路段選擇不同提示音，同時要求駕駛員減少使用語音喇叭的次數，調整喇叭的音量和音效，以減少對行人、遊客的影響。另一方麵積極尋找和嚐試更為貼近西湖環境的音樂提示音，有效提高景區遊覽車的安全性能和遊客的舒適度，進一步優化遊覽體驗。

（聯係人：金佳敏，聯係電話：13083991226）

杭州西湖風景名勝區管委會

2024年4月10日