為貫徹落實中共中央《關於全麵推進依法治國若幹重大問題的決定》和市委辦公廳市政府辦公廳關於印發《杭州市文化廣電旅遊局職能配置、內設機構和人員編製規定》的通知，市委辦公廳市政府辦公廳關於印發《杭州市深化文化市場綜合行政執法改革實施方案》通知的要求，現將杭州市文化廣電旅遊局行政執法主體、職責權限、執法依據等事項梳理公告如下：

一、行政執法主體

杭州市文化廣電旅遊局；

直屬機構：杭州市文化市場綜合行政執法隊。

二、主要職責權限

（一）貫徹執行國家和省、市關於文化、廣播電視和旅遊工作的法律法規和政策，組織起草文化、廣播電視、旅遊以及文化市場綜合行政執法方麵的地方性法規、規章草案，組織擬訂全市文化、廣播電視和旅遊政策措施。 

（二）擬訂全市文化、廣播電視和旅遊發展規劃並組織實施，促進文化和旅遊融合發展，推進文化廣電旅遊體製機製改革。 

（三）負責全市文化、廣播電視和旅遊公共事業發展，推進全市公共文化服務體係建設和旅遊公共服務建設，深入實施文化和旅遊惠民工程，統籌推進基本公共文化服務標準化、均等化。 

（四）指導、管理全市文化藝術事業，指導藝術創作生產和研究評論，扶持體現社會主義核心價值觀、具有導向性代表性示範性的文藝作品，推動各門類藝術發展。 

（五）負責非物質文化遺產工作，組織實施非物質文化遺產保護，指導、推進全市優秀傳統文化傳承發展和杭州文化研究有關工作。 

（六)組織實施文化和旅遊資源普查、挖掘、保護和利用工作，指導全市文化、廣播電視和旅遊重大項目規劃及公共設施建設，指導推進全域旅遊。 

（七）指導全市文化、廣播電視和旅遊市場發展，負責全市文化、廣播電視和旅遊行業監管，指導推進行業標準化工作，指導、監督全市文化、廣播電視和旅遊行業安全，依法規範文化、廣播電視和旅遊市場，推進行業精神文明和信用體係建設。 

（八）指導、管理全市文化、廣播電視和旅遊國內外交流合作和形象宣傳推廣工作，負責市本級文化旅遊整體形象推廣，指導、管理全市性重大文化和旅遊活動、旅遊宣傳品製作，推進會議與獎勵旅遊促進工作，擴大杭州文化和旅遊的影響力。 

（九）統籌文化和旅遊產業，引導產業結構優化調整，促進文化旅遊產業與其他產業的融合發展。 

（十）負責全市文化、廣播電視和旅遊人才隊伍建設工作，協調、推進文化、廣播電視和旅遊科技創新發展，推進行業信息化、數字化建設。 

（十一）指導和監管全市廣播電視、網絡視聽節目內容管理及安全播出，指導落實應急廣播體係建設。 

（十二）指導和監督全市文化市場綜合行政執法，承擔主城區和杭州大江東產業集聚區（杭州經濟開發區）、杭州西湖風景名勝區以及全市性、跨區域的文化市場綜合行政執法職，督查督辦大案要案，維護市場秩序。 

（十三）完成市委、市政府交辦的其他任務。 

三、主要行政執法依據

（一）法律：

《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強製法》《中華人民共和國非物質文化遺產法》《中華人民共和國公共文化服務保障法》《中華人民共和國電影產業促進法》《中華人民共和國旅遊法》《中華人民共和國國家賠償法》《中華人民共和國行政複議法》《中華人民共和國行政訴訟法》《中華人民共和國保守國家秘密法》《國家通用語言文字法》《中華人民共和國著作權法》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國侵權責任法》《中華人民共和國物權法》《中華人民共和國民法總則》《中華人民共和國民法通則》等。

（二）行政法規

《中華人民共和國政府信息公開條例》《公共文化體育設施條例》《互聯網信息服務管理辦法》《互聯網上網服務營業場所管理條例》  《娛樂場所管理條例》《營業性演出管理條例》《電影管理條例》《廣播電視管理條例》《廣播電視設施保護條例》《衛星電視廣播地麵接收設施管理規定》《旅行社條例》《出版管理條例》《印刷業管理條例》《音像製品管理條例》《中華人民共和國著作權法實施條例》《計算機軟件保護條例》《信息網絡傳播權保護條例》《無證無照經營查處辦法》《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》《中華人民共和國行政複議法實施條例》《重大行政決策程序暫行條例》

（三）地方性法規

《浙江省廣播電視管理條例》《浙江省非物質文化遺產保護條例》《浙江省縣級以上人民政府行政執法監督條例》《浙江省信訪條例》《浙江省旅遊條例》《杭州市旅遊條例》

（四）浙江省政府規章

《浙江省文化市場綜合行政執法管理辦法》《浙江省公共圖書館管理辦法》《浙江省文化館管理辦法》《浙江省行政執法證件管理辦法》《浙江省行政規範性文件管理辦法》《浙江省公共視聽載體播放活動管理辦法》《浙江省行政許可監督檢查辦法》《浙江省行政處罰結果信息網上公開暫行辦法》《浙江省行政處罰裁量基準辦法》《浙江省行政程序辦法》《浙江省重大行政決策程序規定》

（五）國務院部門規章

《營業性演出管理條例實施細則》《互聯網文化管理暫行規定》《藝術品經營管理辦法》 《社會藝術水平考級管理辦法》    《鄉鎮綜合文化站管理辦法》《衛星電視廣播地麵接收設施管理規定實施細則》《衛星電視廣播地麵接收設施安裝服務暫行辦法》《廣播電視安全播出管理規定》《廣播電視節目製作經營管理規定》《專網及定向傳播視聽節目服務管理規定》《互聯網視聽節目服務管理規定》《廣播電視廣告播出管理辦法》    《廣播電視節目傳送業務管理辦法》《有線廣播電視運營服務管理暫行規定》《電視劇內容管理規定》《圖書出版管理規定》    《報紙出版管理規定》《期刊出版管理規定》《網絡出版服務管理規定》《內部資料性出版物管理辦法》互聯網著作權行政保護辦法》《出版物市場管理規定》《旅遊行政許可辦法》《旅遊行政處罰辦法》