一、上半年基本情況

2020年1-6月，全市接待遊客4713萬人次，同比下降48.7%，實現旅遊收入898.6億元，同比下降45.4%。接待國內旅遊遊客4706.6萬以，同比下降48.5%，實現國內旅遊收入895.23億元，同比下降44.9%。住宿設施接待入境過夜遊客6.5萬人次，同比下降86.8%。外彙收入4918.01萬美元，同比下降84.6%。二季度旅遊行業各項數據仍呈下降趨勢，相比上一季度，二季度降幅收窄，環比增長，二季度當期接待遊客人次環比增長285%，旅遊收入環比增長244%。

二、旅遊行業情況

1、旅遊住宿業

2020年上半年，全市重點監測飯店平均出租率28%，比去年下降近50個百分點。1-5月，住宿、餐飲業收入降幅較一季度收窄，但仍分別下降55%和23%。

2、旅遊景區景點

今年1月開始受新冠肺炎疫情影響,全市所有旅遊景區為配合防疫工作均暫時關停景區。從3月中旬逐漸開始重新開放,但因市場萎縮，遊客接待量受最大承載量的限製,全市旅遊景區景點的遊客接待量、綜合營收均出現大幅下降情況。通過對58家國有和民營景區的問卷調查情況顯示，目前杭州旅遊景區遊客主要來自省內遊客（占比81%）和江浙滬地區遊客（占比19%）。

3、旅行社

從前期景區問卷調查情況顯示，目前杭州旅遊景區遊客以省內遊客，以散客為主（遊客來源占比75%），團隊遊客隻占25%。

三、呈現特點

1、鄉村旅遊和假期旅遊恢複情況良好。鄉村旅遊率先恢複。上半年，鄉村旅遊接待遊客2362萬人次，實現鄉村旅遊收入21.38億元，恢複到去年同期的近80%。根據文旅係統大數據顯示， 2020年杭州端午小長假共接待外地遊客125.58萬人次，日均外來遊客人數41.86萬人次，恢複到了去年同期的59.8%;五一假期期間，外地遊客日均人數是去年的60%，酒店平均入住率超過45%，比清明小長假提升了8個百分點。自駕遊、周邊遊、鄉村遊和都市休閑遊成為旅遊主需求。

2、預約出行成為新常態。提倡無預約、不出遊，培養市民遊客出行新習慣、新風尚。全市A級旅遊景區通過官網、公眾號、第三方平台等方式，實施分時段預約，做到“應約盡約”，有序限流開放。市文化廣電旅遊局將全市26個熱門景區景點整合到城市大腦文旅係統，通過“杭州文旅發布”“杭州發布”公眾號平台，為遊客提供“一站式”預約和查詢服務。據統計，端午三天26家主要景區景點總預約遊客93283人，預約量前三的景區分別是靈隱景區、宋城和杭州樂園。預約舉措有效引導了遊客錯峰出行，緩解了核心景區的交通壓力和疫情防控壓力。

三、下一步工作舉措

（一）狠抓項目。以良渚古城遺址保護利用、運河國家文化公園、南宋文化遺產保護利用、杭州城市大腦文旅係統等18張文旅融合“金名片”為牽引，推進嚴州古城、跨湖橋景區、新登古城、富春江景區、錢江新城江河彙、大城北示範區“文化地標”等重大文旅融合項目建設落地。

（二）狠抓融合。根據國家、省級全域旅遊示範區創建標準，大力發展農業、工業、文化體驗、養生保健、體育運動、特色交通、教育研學、紅色旅遊等多業態的“旅遊+”休閑產品開發與整合。加快特色小鎮、旅遊風情小鎮、旅遊休閑示範村培育創建，組織實施“文旅賦能·鄉村振興計劃”，開展“百企千村·聯姻結緣”係列活動，重點推出一批曆史名村（鎮）型、產業集聚型、主題開發型等主題鮮明的“宜遊、宜文、宜居、宜業”特色風情小鎮。推動省級文化旅遊示範基地、工業旅遊示範基地及中醫藥養生基地創建。

（三）狠抓消費。以創建國家文化和旅遊消費示範城市為契機，組織舉辦2020年文化和旅遊消費季活動，推出“歡樂遊杭州”第二季活動，促進疫情後文旅市場盡快複蘇。同時積極建設文旅消費集聚區，培育杭州十大文旅消費標杆地、100個文旅消費特色示範點。

（四）狠抓宣傳。通過“講故事”、“說文化”、“談體驗”等方式，原生態展示杭州旅遊特色，講好“杭州故事”，發出“杭州聲音”。采取“傳統媒體+新媒體”、“線上+線下”相結合方式，加強與境內外媒體的深度合作，多維度展示杭州文旅形象品牌。

（五）狠抓服務。依托城市大腦平台，著力推進文化旅遊數字化轉型。圍繞政府決策、服務企業、服務遊客三個路徑，持續推進文旅係統應用場景的提質擴麵和數據應用的對外開放，打造吃住行遊購娛一站式的數字文旅新體驗。