一、總體情況

根據抽樣調查結果測算，上半年，全市接待遊客4844.7萬人次，實現旅遊總收入884億元，按可比口徑同比分別增長73.9%和74%，分別恢複至2019年同期的89%和94.8%。1-6月份旅遊業總體呈上升趨勢。   

二、分析情況

1.旅遊景區景點接待遊客情況。在村落景區方麵，黃公望村、蘆茨村、薑家村、徑山村、桂溪村最受青睞，鄉村遊、民俗遊市場獨辟蹊徑；在小鎮方麵，蕭山湘湖金融小鎮、航空小鎮、餘杭區夢想小鎮、藝創小鎮、餘杭藝尚小鎮景區的訪客量位居前五。而在文化街區方麵，杭州市清河坊曆史街區管理委員會、運河曆史文化街區、餘杭塘棲古鎮（水北街）、武盛古街、浙江杭州千島湖魚街景區是最受歡迎的五個景點且訪客量較大，表明遊客對文創類旅遊目的地的興趣在增加。

2.旅遊住宿業情況。隨著國內出遊的逐步正常化，盡管仍有多重因素限製，但居民出行意願基本恢複，帶動住宿業逐步複蘇。上半年全市星級飯店接待過夜國內旅客176.2萬人次，恢複至2019年同期的73.3%；星級飯店的客房出租率48.58 %，恢複至2019年同期的83.6%。

3.旅行社經營和接待情況。2021年上半年全市旅行社國內旅遊組織192.9萬人次，同比增加368.1%；接待274.7萬人次，同比增加555.4%。從月度旅行社接待國內遊客和組織國內出遊遊客人次情況分析，國內團隊遊正在逐步恢複中。

4.鄉村旅遊情況。2021年上半年，杭州市鄉村旅遊接待遊客總人數為3392.74萬人次，同比增長80.41%；旅遊經營總收入為35.32億元，同比增長86.01%。杭州市在全省率先推出了“文旅賦能鄉村振興‘6+X’實施計劃”,在為鄉村景區引進投資運營主體的同時，積極引導旅行社通過聚焦鄉村旅遊，與鎮（鄉）村落景區開展戰略簽約，實現轉型發展。

5.紅色旅遊情況。今年以來，杭州市圍繞建黨百年這一重要曆史時期，加大對紅色精神的繼承發展與推廣，加大對紅色資源的有效開發與利用，積極開展紅色旅遊線路和產品推介。統籌整合市域範圍內紅色旅遊資源，推出“北山紅色”“勇立蕭湘”“吳山清風”等10條紅色走讀新線路，將中國共產黨杭州曆史館、杭州五四憲法曆史資料陳列館、杭州市方誌館、蕭山跨湖橋遺址博物館等紅色基地串點成線，構建可看、可感、可參與的紅色旅遊矩陣體係，打造“1+10”紅色經典路線升級版，目前已有70餘個學習資源點，在“西湖先鋒”APP上對外發布，接受全市各級基層黨組織預約報名，並可“一對一”量身定製專屬路線。雲棲小鎮、未來科技城、夢想小鎮、西溪國家濕地公園、淳安縣千島湖景區等7個景點入選全國“建黨百年紅色旅遊百條精品線路”（占全省入選總數的26.9%），蕭山衙前農民運動史跡群、淳安縣楓樹嶺鎮下薑村被評為第三批省級紅色旅遊教育基地，建德市千鶴婦女紀念館被評為第四批省級紅色旅遊教育基地。

三、下一階段主要工作舉措

下半年，我局將深入貫徹落實市委十二屆十二次全會精神，全麵對標“打造高質量發展推動共同富裕城市範例”的目標定位，聚焦構建全麵共享高質量發展的公共文化服務體係建設，奮力扛起“重要窗口”“頭雁風采”的使命擔當，繼續按照年初“5510”的工作計劃，努力交出文化廣電旅遊工作的高分答卷。

（一）突出規劃引領。正式出台《杭州市“十四五”文化廣電旅遊發展規劃》《第五輪杭州市旅遊國際化行動計劃（2021—2025年）》《中國（浙江）自由貿易試驗區杭州片區文化旅遊領域建設發展方案》《杭州市推進文旅深度融合高質量發展實施意見》《杭州市關於支持旅遊業提質增效發展的若幹舉措》和《現代服務業旅遊專項資金管理與使用辦法》等。

（二）突出項目帶動。高起點建設之江文化產業帶，係統性推進浙東唐詩之路、大運河詩路、錢塘江詩路建設，開展文化和旅遊資源普查，摸清家底，建立資源數據庫；聯動區、縣（市）開展招商引資，積極推進南宋遺址德壽宮、運河國家文化公園等18張文旅金名片項目建設，加快杭州藝校建設步伐，努力推進134個文旅項目建設，完成近300億元投資；深度挖掘杭州文化內涵，把杭州書房、良渚文化、南宋皇城遺址、蘇東坡文化旅遊節、“杭州奇妙夜”“全球旗袍日”等打造成知名文旅IP；舉辦世界旅遊聯盟2021年會暨湘湖對話，爭取亞洲之光國際藝術節、中國國際網絡文化博覽會等永久落戶杭州。

  (三）突出文旅活動引領力。重點加大對宋韻文化的研究展示力度，推出一批宋韻文化杭式雅生活體驗基地；積極啟動千年古城複興計劃，通過文化基因解碼，推動嚴州古城、新登古城等一大批千年古鎮古村煥發活力。探索通過數字化、年輕化、時尚化的表達，讓文物更鮮活、讓旅遊更人文，讓市民遊客賞“精品文物”成為“杭式生活”獨特IP。發揮旅遊專班攻堅作用，研究出台一攬子文旅促消費政策舉措。持續打造文旅消費季、大學生旅遊節、茶文化博覽會、“杭州奇妙夜”“全球旗袍日”“百縣千碗-杭州味道”等一係列文旅IP，持續提升《宋城千古情》《最憶是杭州》《X綺幻之境》太陽馬戲等旅遊演藝品牌影響力，加快推進特色休閑街區、夜間消費集聚區業態優化，推動“江清月近人”“開心麻花”“老開心茶館”等地方演藝和書場劇場創新發展，打造最有煙火味的“杭式生活”。

（四）突出數字賦能。加大數字技術在文化、廣電和旅遊領域的應用，全麵深化文化與旅遊、農業農村、科技、金融、教育、體育等融合發展，積極拓展“數字經濟+旅遊”“非遺+旅遊”“博物館（曆史建築）+旅遊”“商務研學+旅遊”以及自駕遊、紅色遊、鄉村遊、遊戲場景線下化等主題特色文化旅遊線路；繁榮發展夜間旅遊，鼓勵博物館、圖書館等公共文化場所延長夜間開放時間；開拓淡季旅遊市場，推出淡季文旅惠民措施，發展會獎旅遊；探索未來旅遊的新模式、新業態、新動能，持續推進智慧文旅建設，提升旅遊的舒適度、便捷度和體驗感。圍繞“多遊一小時”目標，持續推進智慧文旅建設與智能亞運深度融合，亞運會前將“30秒酒店入住”和“非接觸服務”功能覆蓋全市700家酒店，開發推廣“城市通（City Pass）”暨亞運“一站通”。