民建市委會：

貴委在市政協十二屆三次會議上提出的《關於後亞運時代進一步促進杭州文旅體深度融合發展的建議》（第194號）收悉，經我局主辦，市體育局會辦，現答複如下：

文體旅融合發展促進文旅產業高質量發展一直是我局非常重視的工作之一，去年杭州第19屆亞運會舉辦後，更是為杭州文體旅融合帶來了更好的發展機遇，也為文體旅產業融合發展注入了新的活力和生機。

一、引進國際賽會，打造品牌項目

一是積極出台扶持政策，打造特色賽會品牌項目。結合杭州城市特性，形成以杭州馬拉鬆、杭州國際女子馬拉鬆、湘湖半程馬拉鬆、餘杭夢想小鎮馬拉鬆、建德馬拉鬆為代表的馬拉鬆係列；以西湖賽艇挑戰賽、京杭大運河水上對抗賽、橫渡錢塘江、千島湖水上賽事、新安江夏日冬泳、長三角水上運動節為代表的水上係列；以行走大運河、杭州毅行大會為代表的休閑係列等城市知名品牌賽事。出台《杭州市打造國際會展之都三年行動計劃（2024-2026年）》，塑造形成上半年有杭州西湖國際博覽會、下半年有全球數字貿易博覽會的特色會展格局，不斷提升休博會、茶博會、電博會、文博會、動漫節等具有重要影響力的會展品牌成色，彙聚百個本土特色會展品牌。目前，我局會同市商務局、市體育局等部門起草《關於進一步促進“演賽展商旅”聯動 打造“不夜杭州·購物天堂”的若幹措施》，主要是對在杭營業性演出單位、演出經紀機構引進大型演唱會、音樂節給予一定資金扶持，對國際知名或國內一流的演唱會、音樂節落地杭州“一事一議”給予支持；對外地來杭觀演、觀賽、觀展的遊客社零消費滿1000元可獲得文旅卡（享受30個景區體驗遊）等。

二是加快釋放亞運效應，大力發展體育賽事經濟。今年，杭州將舉辦2024世界羽聯世界巡回賽總決賽、首屆國際皮劃艇“杭州超級杯”、FIH世界女子曲棍球超級聯賽第6賽季（中國站）、2024年世界無人機競速錦標賽等國際級、國家級體育賽事近100項，計劃申辦、承辦、舉辦的區級以上體育賽事活動共450餘項。僅一季度，我市已經成功舉辦2023-2024賽季中國女子籃球聯賽全明星賽、2024全國空手道錦標賽、2024年全國橋牌A類俱樂部聯賽（第一站）、2024年全國國際象棋青少年錦標賽（個人）暨第29屆“李成智杯”全國少年兒童冠軍賽、第十屆全國大眾冰雪季全民健身冰雪係列賽、2024臨平區半程馬拉鬆、杭州湘湖國際半程馬拉鬆、餘杭夢想小鎮半程馬拉鬆、中國足協杯、2024年中國足協女子足球超級聯賽、2024年中國足協男子五人製足球超級聯賽等11項全國性賽事。申辦2026年國際射聯射擊世界杯（步手槍、飛碟）、2024年千島湖卡亞克舟釣國際路亞精英賽、亞洲拳王爭霸賽6項國際級賽事和2024年全國女子棒球俱樂部錦標賽、2024年全國青少年棒球錦標賽U12組、中國山地自行車公開賽(杭州站）、全國國際跳棋特色學校校際聯賽總決賽、2024中國自行車運動騎遊大會暨第十八屆環千島湖公路自行車賽（總決賽）、2024年千島湖公開水域遊泳公開賽等6項全國性賽事。

二、加大產品供給，拓展消費邊際

一是以文旅大項目投資建設帶動文體旅融合產品供給。今年全市共有29個文旅項目列入省“雙百”計劃重大項目在建實施類清單，總投資881.07億元，計劃投資88.14億元；33個文旅項目列入省“雙百”計劃重大項目謀劃招引儲備類清單，總投資790.32億元，計劃投資81.85億元；6個文旅項目列入“千項萬億”項目清單，總投資135億元，計劃投資18億元。如富陽區蓋奇電競生態產業園項目（總投資20億元）、桐廬縣杭州桐廬小源溪國家山水運動公園項目（總投資16億元）、臨安區啟迪冰雪榮耀之城項目（總投資15億元）、建德市馬嶺雲頂運動度假體驗區項目（總投資9.5億元）等。

二是大力挖掘文化內涵提升產品旅遊吸引力。以西湖、大運河、良渚古城遺址、南宋皇城遺址、西溪、湘湖等為核心的都市休閑核，通過挖掘文化新元素，增加場景新，進一步提升了城市旅遊吸引力。以文化內容疊代都市休閑“煥新”，“城市旅遊”的遊客接待量、逗留時間和消費額度在“杭州旅遊”中的占比進一步提升，“城市旅遊”的核心地位和作用更加凸顯。推進大運河詩路文化旅遊發展帶建設，拱墅區成功列入首批“國家文化產業和旅遊產業融合發展示範區”建設目錄、首批省級文化傳承生態保護區名單。與全球最大旅行商德國途易集團合作，聯合策劃包裝推出“五千年中國看杭州”的中國曆史文化探尋遊及中醫藥養生文化遊產品。成功創建省級非遺工坊21家，認定公布市級非遺工坊53家，指導區縣建設區級非遺工坊超過200家。發布“行茶景山水 賞非遺之美”—杭州首批10條茶非遺文旅線路，將茶文化與旅遊深度融合，讓市民遊客在自然風光中感受“茶非遺”的深厚底蘊。

三是以“文藝賦美”“數字文旅”拓展文旅消費新場景。2023年我局啟動了首批杭州市“城市藝舞台·演藝新空間”申報評定，評定並公布了首批40個“城市藝舞台·演藝新空間”名單，其中金牌演藝新空間5個，示範演藝新空間15個，城市藝舞台街頭演藝示範項目20個，今年計劃下達市文旅專項資金40個項目（活動）575萬元用於扶持首批演藝新空間補助。培養推出文藝賦美示範點4574個，組織演出6.8萬場。同時，通過《杭州市智能交互沉浸式旅遊體驗示範項目資金補助方案》，支持市場主體依托旅遊景區、度假區、休閑街區、工業遺產、博物館等場所，運用AR（增強現實）、VR（虛擬現實）、數字孿生、全息影像等數字技術和裝置設備，扶持西溪洪園沉浸式演藝、青山湖景區“奇幻水森林”光影秀、“夢之島樂園”千島湖奇幻元宇宙世界、“如夢上塘”江南古運河文化實景夜遊演出等沉浸式互動體驗數字旅遊新產品，再造旅遊體驗新場景，打造一批線上線下高流量、在線在場相融合的沉浸式數字文旅體驗空間和消費產品。

三、培育品牌活動，豐富消費內容

一是推出“跟著賽事遊杭州”新消費促進年係列活動。以優質賽事資源為核心，積極打造以馬拉鬆、電競、馬術、水上運動等熱門運動為重點的特色旅遊休閑產品，推出“跟著賽事遊杭州”休閑旅遊套餐，包括“跟著賽事遊杭州”經典線路推薦，配套交通出行、酒店住宿、租車包車、景區門票、美食餐飲等多種組合，個性化定製多款“體育+旅遊”文體旅融合專屬產品上架銷售。活動自3月30日啟動以來，一個多月時間，參與超10萬人次，啟動儀式當天，媒體和戶外廣告總曝光量超8600萬，僅近期舉辦的2024杭州富陽半程馬拉鬆，推出包含40餘家企業70餘項優惠措施的“跑富馬，住酒店，免費遊”文旅大禮包，帶動餐飲、住宿等經濟效益超1000萬元。“跟著賽事遊杭州”新消費促進年係列活動後續將組織秋季“三江兩岸”戶外露營大會、“跟著健兒遊杭州”和“跟著賽事City遊”等係列活動，持續提升文體旅融合發展的增量消費。

二是培育打造城市漫步（City Walk）品牌活動。圍繞“跟著名家、漫步杭州”主題，推出近50期杭州文旅城市漫步（City Walk）活動，用“文化分享+現場體驗”的方式，讓市民遊客在漫步導師帶領下，通過行走“丈量”城市的方式和重人文、輕科普的形式，品味杭州文化、體驗杭州品質、感受杭州曆史韻味與文化底蘊。深度講述尋訪西湖群山的摩崖題刻、發現中國鄉土材料的萬般可能、實地參訪良渚水利係統、彌陀山上小勾留、鳳凰山上探皇城、城市地標天目裏、湘湖·越王城山的千年風雲等內容。圍繞“晨經濟”，發布了早茶早餐、早市早集、早起運動、早間參訪、早遊體驗5大主題的“杭州晨間City Walk 52種玩法”，讓市民遊客從欣賞美景到關注當地的人文和生活方式，用探索者的全新視野去重新發現本已熟悉的城市，盤活杭州文旅資源，為市民遊客呈現不一樣的杭州韻味。今年將持續組織實施“發現杭州之光”——杭州城市漫步（City Walk）推廣活動，征集發布包括市井煙火、藝術生活、建築讀城、街巷尋蹤、活力運動、詩意鄉村、潮玩時尚、數智生活等八大類共100個彰顯原真性、本地化、杭式風“杭州之光”杭式生活微地標產品，並在此基礎上發布50條城市漫步主題線路，吸引市民、遊客以漫步的形式體驗杭州，逐美而行，做真正的“城市主人”。

四、強化資源整合，做好場館利用

一是推動亞運場館賽後利用工作。推動亞運場館由單一體育功能向體育、文化、休閑娛樂等綜合功能拓展延伸，製定“一場一策、一館一策”開發利用方案。目前杭州奧體中心亞運三館（體育館、遊泳館、綜合訓練館）已與星爍演藝等知名演出商及省遊泳協會等行業協會簽訂戰略合作協議，今年以來已舉辦高水平賽事和明星演唱會多場，綜合訓練館酒店投入試營業，銀泰百貨杭州奧體中心項目預計今年下半年開業，亞運三館總收入今年預計可達1.43億元。另外，淳安界首體育中心擬由綠發集團投資100億元建設“體育運動、親子娛樂、文化休閑、生態體驗、自然康養”等板塊集成的體育旅遊綜合體；亞運會馬術比賽舉辦地桐廬縣計劃以引進國際高水平馬術賽事為引領，圍繞“馬”產業打造當地體育產業特色。

二是推進奧體片區景區化提升改造和賽事演出統一運營工作。奧體片區主要包括七甲河以南濱江區的“大小蓮花”（杭州亞運會主體育場和網球場），七甲河以北蕭山區的“亞運三館”（體育館、遊泳館和綜合訓練館）和亞運博物館、“文化兩中心”等。市委市政府高度重視奧體賽演一體化運營工作，近期緊鑼密鼓加強部署。我局計劃以“一體化運營”為契機，推動奧體片區積極布局文化旅遊公共服務設施、合理設計遊客動線，推動奧體爭創4A景區，爭取打造成深受遊客喜愛的文商旅體融合的網紅打卡地、地標性研學旅遊產品和“服務最優、審批最快、各方滿意”的最佳演出賽事承辦地。

五、加快人才引進，打造專業隊伍

一是用足政策。去年審核上報並獲得批準各類文廣旅遊高層次人才237名，審核、選送省高層次人才特殊支持計劃、省文旅導師工作室、鄉村文化和旅遊帶頭人支持項目等各類人選20餘人次；與市園文局、市人社局聯合印發《杭州市進一步提升杭州市講解員職業技能工作的實施意見》，首次為24名講解員頒發講解員職業技能高級工證書。

二是搭建平台。組織170家旅遊企業參加杭州文旅人才交流大會，提供就業崗位3500餘個；評選產生20名2023年度杭州市文旅行業“能工巧匠”，組建杭州市文旅人才智庫，就杭州文旅融合、區域合作及旅遊新業態等問題進行研討。

三是加強合作。與省、市、區（縣）、各大高校、文化藝術機構等建立多級合作關係，進一步吸納各類文藝人才，開展人才培養計劃，建立一支有文旅特色的、強有力的文藝賦美隊伍。同時發揮好演藝業協會作用，指導演藝業協會持續開展街頭藝人培訓，今年培訓不少於200人次，並為不少於30名街頭藝人頒發演藝證等。

感謝您對文旅工作的關心和支持，歡迎再提寶貴意見！

杭州市文化廣電旅遊局

2024年6月12日