杭州衛生健康2024年度“十大有影響力事件”征集遴選活動開展以來，全市衛生健康係統積極參與、踴躍申報。經過初步評選，遴選出20個候選事件，現予以公示。如有任何異議，可致電委宣傳處（0571-85255400）。公示時間：2024年11月29日—2024年12月3日。

杭州市衛生健康委員會

2024年11月29日

杭州衛生健康2024年度“十大有影響力事件”公示材料（1-20）

1. 實施西部補短提升工程，著力提升衛生健康服務優享水平

杭州市衛生健康委辦公室

市衛生健康委認真貫徹落實省委省政府、市委市政府關於共同富裕、現代化“兩個先行”和“七優享”的決策部署，緊扣均衡、普惠、優質三個關鍵詞，以西部區、縣（市）衛生健康公共服務優質提升行動為載體，實施縣域三甲醫院創建攻堅、基層醫療衛生服務能力提升、院前醫療急救能力提升、托育服務普惠提質“四大工程”，不斷縮小區域、城鄉和居民健康差距，提升衛生健康優享水平。桐廬一院升格市級醫院啟動運營，35家鄉鎮衛生院基礎設施完成提檔升級，919家村衛生室規範化率達100%，新（改）建急救站點21個，配置救護車輛29輛、醫療巡回服務車32輛，“固定+流動”鄉村醫療衛生服務體係更加完善。高質量實施有溫度的民生項目服務，完成適齡女生免費接種HPV疫苗接種3萬劑次、重點人群結直腸癌篩查30.52萬人次，建成基層生育谘詢門診50個，升級改造區級社會心理服務中心14家，在基層醫療機構建設“醫、防、護”兒童健康管理中心77家，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數4.7個。2024年榮獲市委市政府“共同富裕 幸福杭州建設”先進集體，並在市共同富裕領導小組例會上作經驗交流發言。

2. 杭州打造“家醫有約”綜合服務平台，讓優質家醫服務觸手可得

杭州市衛生健康委規信處、杭州市衛生健康委基層處市衛生健康事業發展中心、西湖區衛生健康局

2024年，我市簽約服務人數已達到436.77萬。由於家庭醫生數量有限，難以滿足居民個性化的簽約服務。我委於8月麵向全市推廣“家醫有約”綜合服務平台，目前，全市206家基層醫療機構、市縣級醫院完成平台入駐，7300餘位醫務人員激活賬號，為居民提供全方位信息谘詢、健康宣教等服務。居民隻需添加家庭醫生企業微信，即可實時獲取線上谘詢、診療、會診等服務。主要做法如下：

一是互聯互通，搭建一個數字服務矩陣。以企業微信為切入點，貫通醫療、公衛、轉診等10餘個高頻業務係統，共享簽約、診療、檢查等27項數據，構建起基於微信的數字簽約服務新生態。

二是精細精準，構建六個便捷服務場景。開展在線簽約，居民可在線自主選擇家庭醫生，並支持添加親友，實現以家庭為單位的共享健康管理；描繪簽約畫像，個性化推送用藥提醒、健康貼士；優化分級診療，推動互聯網診療、雲轉診、雲入院、雲家康服務連續可及；開展全專共管，專科醫生共同參與與居民的在線診療和健康谘詢互動，提高簽約居民依從性；定製服務“膠囊”，健康谘詢、簽約轉診一鍵觸達，提高醫生工作效率；建立“健康豆”積分，引導簽約居民加強自身健康管理。

三是多維多層，打造一個履約監測中心。加強預警提示，追蹤簽約醫生與居民之間的互動情況，提醒簽約醫生進行隨訪、消息回複等，提升主動履約意識，提高服務效率和居民滿意度。目前，全市家庭醫生共計添加居民15.15萬人，發送信息243.71萬條，精準轉診、檢查、住院13.45萬人次，簽約服務滿意度達到98%以上。

3. 杭州市第一人民醫院桐廬醫院搬遷啟用

杭州市衛生健康委醫政處、桐廬縣衛生健康局

推動優質醫療資源擴容下沉和區域均衡布局，更好滿足人民群眾看病就醫需求，是我國近年來衛生健康高質量發展的主要方向。市衛生健康委堅決貫徹市委市政府決策部署，全力支持桐廬縣加快創建三甲醫院，精心指導桐廬縣製定三甲醫院建設方案，積極打造“桐廬樣板”，組織市級專家指導組定期赴桐廬醫院指導評估，每月召開工作會議協調解決矛盾問題，推動各項工作落實。9月23日，杭州市第一人民醫院桐廬醫院正式啟用試運行，10月23日完成整體搬遷。搬遷後日均門診2600人次，住院日均600人次，翻開醫院發展史上的嶄新篇章，實現醫院就醫環境、硬件設備、服務流程全麵升級，讓群眾在“家門口”享受高品質的醫療健康服務，成為杭州市醫療服務布局的重要補充和區域醫療合作的優質典範，是杭州西部區、縣（市）公共服務優質提升工程的一大標誌性成果。

杭州市一醫院桐廬醫院與杭州市第一人民醫院實行一體化管理，地處通達未來城核心區塊，靠近高鐵桐廬站，占地105畝，建築麵積達20.2萬平方米，建設床位1100張，按三級甲等醫院建設，配備了西門子Vida 3.0T核磁共振、Force 256排雙源螺旋CT、飛利浦7M20 DSA、羅氏最新CCM全自動生化免疫流水線、希森美康XN-9100全自動血細胞分析儀等先進醫療設施，軟硬件改善非常明顯，各科室門診、住院病房都有了大幅度的改善和擴容，患者將得到更加舒適、便捷的就醫體驗。

杭州市衛生健康委還會同市級部門持續加大業務指導和要素保障力度，通過精準督導、拓寬病源、鏈接資源等方式助力其它三地（建德市、淳安縣、臨安區）三甲醫院創建工作。

4. 杭州市成為國家中醫藥傳承創新發展試驗區

杭州市衛生健康委中醫處

今年4月，杭州市成功入選國家中醫藥傳承創新發展試驗區，11月市政府召開試驗區推進會，杭州市中醫藥服務體係更加健全、數字化改革成效顯著、人才隊伍不斷壯大，中醫藥傳承創新發展取得明顯成效。

一是數字化改革走在全省全國前列。建立起了全流程一體化的中醫藥健康服務市級平台“數智杭中醫”，架構了多跨協同的中醫藥數字化監管係統，“中醫智能分診係統”獲得國家人工智專項賽道一等獎，數字化改革的成果在首屆全國數字中醫現場推進會上推廣，被國家中管局推薦參加人工智能中醫藥行業基地申報。

二是推動中醫藥傳承創新製度創新。出台市級基於中醫藥服務量的補償機製，推進國醫名師傳承專項等人才項目建設，全市市屬醫院11個專科入選國家中醫優勢專科建設項目，4個科室入選國家中西醫協同“旗艦”科室。

三是重點人群中醫藥幹預有新突破。杭州市成為國家兒童青少年脊柱側彎中醫藥幹預試點，推出“挺脊”行動，省市區三級聯動開展幹預。在全市基層醫療機構和托育機構普及“國醫育國娃”中醫藥養育。

5. 杭州市獲批全國第一批中央財政支持普惠托育服務發展示範項目

杭州市衛生健康委婦幼處、杭州市婦女兒童健康服務中心、拱墅區衛生健康局

杭州市以中央財政支持普惠托育服務發展示範項目為載體，積極打造便捷、安全、科學、多層次的普惠托育服務體係。全市共有嬰幼兒照護服務機構1535家，總托位數5.9萬個，每千人托位數達到4.7,提前實現“十四五”規劃目標任務。一是聚焦“托得便”。大力推進社區單位嵌入式托育服務，新建居住區已同步規劃配建嬰幼兒照護服務用房343處。會同市總工會合力推進用人單位辦托，已有42家企事業單位、產業園區提供托育服務。建設社區“嬰幼兒成長驛站”743家，開展養育照護小組活動3547場，鄉鎮（街道）托育服務設施已實現全覆蓋。二是聚焦“托得起”。供需雙補降低托育服務價格，在西部區縣發放每月600-1000元的托育券和每年40元的發育篩查券，截至目前已有12056名嬰幼兒家長自助申領養育照護券。啟動普惠托育服務“降本增效”行動，第一批47家機構參與行動。開展2024年普惠收托認定及補助申請審核，現有普惠托育機構354家，發放第二周期普惠托育收托補助7433萬元。三是聚焦“托得好”。在拱墅區率先試點開展規範化小月齡托育服務成功經驗的基礎上，全市域推進2歲以下托育服務和融合托育服務。啟動為期三年“線上授課+線下實操+師資集訓”從業人員規範化培訓行動。深化“六個一鍵”數智托育應用場景，打造專屬數字家庭醫生“杭小育”，發布《3歲以下嬰幼兒餐飲食品製作和配送標準規範》團體標準。為全市已認定的普惠性托育機構、嬰幼兒成長驛站統一購買綜合責任保險。

6. 深耕“醫企融合”，推動醫學科技高質量發展

杭州市衛生健康委科教處、杭州市衛生健康事業發展中心

醫學科技創新是推動衛生健康新質生產力發展的重要引擎。2024年，杭州市醫學科技創新工作深耕“醫企融合”，以產學研貫通各類創新元素，加速衛生健康領域科技創新成果轉化落地，推動生物醫藥產業和衛生健康事業協同高質量發展。

一是“月老會”全新登場，搭建醫企合作新舞台。2024年，市衛生健康委首創“月老會”醫企交流平台，推動醫企政三方實施高效、便捷合作項目，促進醫院與企業之間的深度交流與合作。截至目前，共舉辦月老會10期，參與600餘人次，成功進行了80餘項項目路演，促成了60餘項合作項目的達成。吸引了包括遠大生物、蘇可安藥業、廣科安德集團、華大基因、達摩院等在內的多個知名企業參與。

二是生物醫藥產業科技扶持專項持續推進。自2021年首次申報以來，截至目前，揭榜掛帥項目已下達13期，總立項課題數1187項，項目總經費達7.21億元。其中研發產品類220項，臨床試驗類681項，成果轉化類249項，有效深化醫企融合發展內涵。目前，多個項目實現轉化落地，開創了醫企雙贏良好局麵，“產業扶持科技創新”品牌效應已經顯現，社會影響力也逐漸增加。

三是加強政策保障，提升科創熱情。市衛生健康委牽頭，聯合市政府其他9個相關部門，共同印發《關於進一步提升杭州市臨床研究水平若幹措施》，提出打造以“大PI”為核心的臨床研究團隊、鼓勵開展高質量研究者發起的臨床研究（IIT）、提升臨床研究環境、完善激勵保障機製等，並同步配套實施《杭州市衛生健康科技成果轉移轉化激勵辦法》，鼓勵創新研發、落實科技成果轉化收益，進一步完善全要素支撐體係，釋放創新主體活力。

7. 強化臨床研究，點燃醫院高質量發展“新引擎”

杭州市衛生健康委科教處、杭州市第一人民醫院

臨床研究是醫藥創新產業的關鍵環節，是滿足人民群眾日益增長醫療健康需求的根本保障。2024年，在委黨委的堅強領導下，秉承“緊盯前沿、開拓創新、主動作為”的理念，全力推進臨床研究，打通產學研用服“新賽道”，實現了高科技助力公立醫院高質量發展的初心與使命。

一是加強政策保障，激發科創熱情。我委牽頭，聯合市經信局等9個部門，印發了《關於進一步提升杭州市臨床研究水平若幹措施》,提出打造以“大PI”為核心的臨床研究團隊、鼓勵開展高質量研究者發起的臨床研究（IIT）、提升臨床研究環境、完善激勵保障機製等，並同步配套實施《杭州市衛生健康科技成果轉移轉化激勵辦法》，鼓勵創新研發、落實科技成果轉化收益，進一步完善全要素支撐體係，激發創新主體活力。

二是搭建高能平台，提供科創支撐。我委牽頭一係列高能級平台創建運行，包括杭州市生物樣本庫、杭州市專病數據庫，市七醫院“全省精神疾病臨床和基礎研究重點實驗室”，市疾控和西湖大學聯合創建的“全省感染與免疫多組學重點實驗室”等，為臨床研究開展提供創新活力和有力支撐。

三是提升研究能力，護佑百姓健康。市屬各醫療機構持續加大研究型病房建設投入，全市研究型病床數已達730張，其中專用型病床超過180張。西湖大學附屬市一醫院承接臨床研究數量再創新高，臨床研究項目金額突破1.2億元；附屬醫院城北院區新成立的運動神經元病診療中心聚焦罕見病漸凍症臨床研究，開放床位100張，已為全國各地1000餘名漸凍症患者提供服務，吸引近2000名漸凍症患者在線登記預約住院治療。市七醫院物理聯合診療中心探索全新光療技術，通過可見光調節生物節律改善精神疾病患者情緒和睡眠，累計服務30000餘人次；參與共建建德市“健康共富坊”，通過引進智能化設備，采用數字化方式，探索農村老年人認知障礙篩查、預防、治療、康複新模式，實現“走村不漏戶，戶戶有醫護”，為推動解決醫學難題、服務人民群眾作出了不懈努力。

8. 醫療設備批量集中采購成效顯著

杭州市衛生健康事業發展中心

醫療設備采購管理是調整醫院管理發展模式、促進醫院運行降本增效、縱深推進清廉醫院建設的重要一環。2024年，杭州市衛生健康事業發展中心積極配合市衛生健康委，在原有市屬公立醫院醫療設備集中采購基礎上，率先探索市級層麵醫療設備批量集中采購新模式，對采購需求集中度高、通用性強、數量較多或金額較大的醫療設備，分類統一開展需求調查、編製設備技術參數等，並組織實施采購。2024年1-10月醫療設備批量集采共節約預算資金3122.6萬元，節支率38.07%，比2018年至2023年集中采購節支率9.66%提升近30個百分點，充分發揮了批量采購規模效應，提高了財政資金使用效能，同時有效防範了采購過程各環節廉政風險。

9. 杭州市第三人民醫院打造“杭州市互聯網醫院”特色新範式

杭州市第三人民醫院

為回應市民對互聯網醫院服務的熱切期盼，杭州市第三人民醫院依托杭州市互聯網醫院，充分發揮國家臨床重點專科、浙江省醫學重點專科、杭州市醫學高峰學科——醫院皮膚科的專科優勢，持續擦亮杭州市互聯網醫院線上品牌，提升杭州市醫療互聯網特色健康服務能力。

在不斷夯實在線谘詢、預約掛號、報告查詢等互聯網醫療基礎功能外，醫院根據市民需要，分批打造出四大特色專區：“毛發專區”“止癢專區”“痘痘專區”三大專病專區和“團隊谘詢”專區。在專病專區內，市民可選擇專病醫療團隊谘詢、專病醫療綜合服務包/管理包（可包含疾病全周期線上、線下醫療服務）、專病特色製劑/中藥方/中藥飲配置。

杭州市第三人民醫院互聯網醫院根據就診患者需求，先後上線20種以養發飲、維生素E尿囊素乳膏為代表的醫院特色製劑/中藥方/中藥飲，先後在全國30多個省、自治區、直轄市留下足跡。其中，“網紅”中藥飲“養發飲”累計配出近500萬帖，一定程度上提升了杭州互聯網特色醫療服務的知名度。

2024年1-10月，杭州市第三人民醫院互聯網醫院累計接待21餘萬人次全國患者，不少海外患者慕名而來體驗杭州特色互聯網醫療服務。

10. 科學研究與臨床實踐的雙向奔赴

全國首個腦科學與腦醫學領域新興學院附屬醫院掛牌成立

杭州市第七人民醫院

2024年5月31日，浙江大學腦科學與腦醫學學院附屬醫院（杭州市第七人民醫院）正式掛牌成立，這將進一步推動腦科學研究領域和腦醫學臨床領域的深入融合，為腦科學與腦醫學領域的發展提供全新的管理模式和發展範本。

作為全國首個腦科學與腦醫學領域學院附屬醫院，這一機構的成立不僅是浙江大學深入推進優秀學科建設的重要舉措，也是對我國腦科學及腦醫學領域的一個新探索。“附屬醫院”將實行全新的管理模式，以期在管理體製、運行機製、資源配置、人才培養等方麵積累經驗，形成可推廣、可複製的發展範本。

新模式的實施，將打破傳統醫學教育和科研的界限，推進醫教研協同發展的新路徑。今後，基礎科學家將走進杭州市七醫院的臨床，將實驗室的研究成果迅速轉化為臨床應用，而臨床醫生也可以在基礎科學家的支持下，更加精準地為患者提供診療方案。這種“雙向奔赴”的模式，將顯著提升腦科學研究的實際效果，加速診療技術的發展進程，最終服務於廣大的臨床患者。

浙江大學和杭州市第七人民醫院已經開展了多年合作，目前在抑鬱症、精神分裂症及其他複雜精神疾病的研究方麵，初步展示了可喜的臨床成果。今後，基礎科學和臨床醫學會將腦疾病的疑難雜症和複合疾病作為重點領域研究，精細化疾病類型，個性化治療患者，加強MDT（多學科診療）模式，同時將廣泛聯合國內外優秀的科研機構，加強國際合作，分享和交流前沿研究成果，共同推動腦科學與腦醫學領域的發展進程。

11.促進中醫藥傳承創新 加強中醫優勢專科建設

——杭州市中醫院7大專科入選“國字號”中醫優勢專科

杭州市中醫院

中醫優勢專科建設是促進中醫藥傳承創新發展的有效抓手，杭州市中醫院牢牢把握中醫藥發展的新時機，堅持中醫藥特色優勢的立院之本，持續推進以“名醫、名科、名院”為主“三名”工程建設,為患者提供優質高效的醫療服務。

在優勢專科建設上，醫院結合時代發展和患者所需選專病、設專地（研究型病房、實驗室）、配專人、聚專長，以高標準、高療效、高效率、高成果對標發展過程。多年來，通過突出中醫思維、彰顯特色主線，立足臨床實用、助提專科內涵，打造出“2+X”的品牌專科集群。腎病科被列為國家區域中醫腎病診療中心培養單位（華東）（浙江省唯一），中醫婦科被列為國家中醫藥管理局高水平中醫藥重點學科。其他專科強特色、開新道，陸續走出差異化發展之路，如推拿科以“錢塘推拿”為切口，強化傳承創新，參與“正脊工程”入校開展篩查10萬人次。中醫藥學與浙工大聯合共建“生物醫藥創新中心”，深入開展醫藥、科研和醫工融合。

2024年，醫院腎病科、中婦科、心血管病科、推拿科、針灸科、皮膚科、臨床藥學，共7個專科成功入選國家中醫優勢專科建設，是省內承擔此項建設工作入選最多專科的單位，也為杭州市建設國家中醫藥國家中醫藥傳承創新發展試驗區注入了新的活力。

12. 視頻在線醫學指導，讓生命急救“零距離”

杭州市急救中心

杭州市急救中心堅持“互聯網﹢急救”思維，全鏈條打造調度員、目擊者、誌願者、AED、急救團隊“五方聯動”的多維度跨場景立體急救體係，創新開發遠程急救視頻交互指導係統，報警人借助短信推送鏈接方式實現調度員與現場的視頻交互，將急救指導從 “用耳聽”升級為 “用眼看”，為調度員開啟“千裏眼”，改變了市民群眾“不敢救、不會救”的現況，真正實現了“呼救即搶救”，讓急救“零距離”。市急救中心在全國首先常態化運行遠程急救視頻交互指導係統，開展視頻指導目擊者現場心肺複蘇係列舉措後，調度員院外心髒驟停識別率達95%以上，旁觀者心肺複蘇實施率達六成以上，位居世界領先水平。2024年1-10月，中心醫生心肺複蘇成功率、腦複蘇成功率已分別達到26.17%和6.04%，在國內處於絕對領先，已達到歐美發達國家院前心肺複蘇水平，截至今年10月，中心調度員通過該係統已參與成功救治心髒驟停患者110例。

今年3月該係統在改善患者就醫體驗比賽中榮獲浙江省金獎；由中心牽頭撰寫的“院前急救視頻指導專家共識”在《中華急診醫學雜誌》發表，並受邀在全國急救大會及歐洲複蘇委員會年會(ERC)上作學術交流，向國內外同行分享成功經驗，同時該係統也獲得了國際緊急調派研究院調研後的高度認可，擬將該係統納入MPDS內容，向全球推廣。

13. “點線麵”協同發力，基層體重管理門診“全麵開花”

上城區衛生健康局

今年以來，上城主動探索全覆蓋、多路徑、高標準的基層體重管理門診建設模式，切實提高“家門口”體重管理的可及性。謀劃啟動上城區“1314享瘦生活”項目，即：全省率先製定1個基層體重管理門診指南，打造涵蓋全科、營養、中醫的人才體係，篩查、診療、隨訪的服務體係，營養、運動、調理的處方體係等3個體係，14家社區衛生服務中心100%開設體重管理門診。將體重管理納入家庭醫生簽約服務、為企健康服務，重點關注一老一小、孕產婦等人群，切實推動慢性病防治關口前移。積極與省市醫療機構、醫聯體醫院協作，通過黨建共建、學科共研、資源共享、業務共促，推動體重管理專家資源沉下來，疑難病人轉上去。14個基層體重管理門診指導超重肥胖近800人次，有效率超95%。10月18日，上城區衛生健康局承辦浙江省“體重管理年”活動啟動儀式，推廣體重管理工作典型做法和特色實踐，營造“體重管理年”活動良好氛圍。

14. 拱墅區“兩引領三聯動三隊伍”守護生命最後的安寧

拱墅區衛生健康局

2021年，中共中央、國務院《關於加強新時代老齡工作的意見》強調要“穩步擴大安寧療護試點”。2022年，省委省政府印發的《關於加強新時代老齡工作打造“浙裏康養”金名片的實施意見》提出“全省域開展安寧療護服務”。2023年，浙江省衛生健康現代化建設實施意見和公共服務“七優享”老有康養工程將“全省域開展安寧療護服務、實施安寧療護病區服務提升行動”列入重點工作。截至2023年底，拱墅區60歲及以上戶籍老年人口24.98萬，占總人口數的27.92%，老齡化程度高於全市平均水平，開展安寧療護是積極應對人口老齡化國家戰略、實現健康老齡化的必然要求，2021年以來共開展安寧療護服務369例。

2024年，拱墅區聚集“兩引領三聯動三隊伍”，加快安寧療護服務高質量發展。主要通過居家和住院雙樣板引領服務規範，“政府主導+社會力量參與”擴大影響力，“衛生健康牽頭+紅十字會協同”凝聚公益力量，“互聯網+多點聯動結合”深化社區居家服務，同時建強“安寧·墅之願”“安寧·墅之律”“安寧·墅之閱”等誌願服務、法律支撐、科普宣教品牌隊伍，開展送課和谘詢活動55場，覆蓋831人次，組織主題讀書會和分享會10場，累計線下參與264人次，線上觀看36.25萬人次。過程中采用的“送出去 請進來”機製夯實了專業基礎力量，“廣聚力 重引導”原則融合了多方資源，“樹樣板 創品牌”做法促進了安寧療護快速發展。

目前，拱墅區是全市唯一同時擁有浙江省居家安寧療護實踐建設基地和浙江省標準化安寧療護病區的地區，也是全市唯一在長三角地區安寧療護優秀案例評選決賽中獲得一等獎的地區，相關工作被省、市級以上媒體報道45次，收到錦旗49麵和感謝信8封。

15. 保疫苗安全促民生優享，上線全國首張“七碼合一”疫苗身份證

西湖區衛生健康局

疫苗守護著公眾的生命健康，而疫苗冷鏈管理，是保證疫苗安全的重要環節。2024年西湖區在省市疾控部門指導下，采用省市區共建的模式，找準疫苗冷鏈管理這個小切口，建設疫苗冷鏈全程智控追溯體係，實現疫苗冷鏈管理全域覆蓋、數據全鏈貫通、信息全時聯動，提升了疫苗冷鏈管理現代化手段、方法和能力，並於今年3月20日，上線全國首張“七碼合一”疫苗身份證。群眾接種疫苗後，係統自動生成的一條包含7種編碼的信息，推送至“浙裏辦”APP電子接種證的接種記錄中，受種者可查詢疫苗生產、流通、存儲、接種全要素信息，實現全程可追溯，數據更透明，作為疫苗智慧管理標誌性成果，讓數字化改革成果可及可感，以數據透明和追溯便民來回應群眾關切，實現“以小切口辦大實事，以小成本獲大實效”目標，讓公共衛生服務優質優享。“因接種安全更有保障、信息完整便於查詢，廣受群眾好評，相關工作成效受到李岩益副省長批示肯定。央視新聞頻道、新華網、浙江日報、杭州日報、浙江衛視等23家主流媒體相繼報道。作為一地創新、全省推廣的數字化項目，現已完成全省推廣應用，疫苗接種安全和服務質效將得到顯著提升，為我省打造公共衛生最安全省提供了堅強助力。

16. “慧”眼識人秒結算，開啟院前急救“高速通道”

蕭山區衛生健康局

蕭山區依托“健康大腦”數據底座，通過海量醫療數據的深度整合與廣泛共享，逐步構建信息共享、實時監督、智能分析的“急救結算一體化數字平台”，旨在解決急救服務過程中支付複雜、結算效率低、健康數據應用不及時、業務轉歸滯後等問題。

一是提高結算效率。打通區級醫院與120急救指揮中心信息接口，通過智能終端IOT移動手持設備應用服務實現慧眼識人和醫保實時結算服務，結算時間縮短至2分鍾以內。今年以來，實現救護車內實時結算22462次。二是檔案自動獲取。通過手持設備可直接進行患者醫療建檔、調檔，生命體征、數據實時同步至醫院電子病曆，縮短院前醫療急救反應時間。三是構建急救畫像。繪製區域急救趨勢分析圖譜，構建高質量院前急救病曆數據庫，為更好、更快、更精準的研判奠定數據基礎，形成全域、全麵、立體的急救畫像。

2024年5月11日，完成全區7家網絡醫院、21個急救站點的設備全覆蓋。截至目前，共完成結算任務22462單，結算金額達536.4萬元；院前急救電子票據100%提供，急救結算時間縮短90%以上；投訴率明顯減少，醫護當天（一車一事）完整結算率達100%，醫療即時調檔率達84.6%。

17. 餘杭區打造無人機運送醫療標本新模式，依托“低空生命線”跑出護佑健康“加速度”

餘杭區衛生健康局

杭州市餘杭區將無人機應用於醫療領域，將無人機航線轉運醫療標本擴展至22條，實現區內12個鎮街全域覆蓋，45家基層醫療機構常態化開展，有效破解了基層醫療資源不足、檢驗不夠便利的堵點，轉運過程時效受限、成本相對較高的痛點，傳統管理手段滯後，樣本無法追溯的難點。2024年以來，無人機累計飛行14894架次，總裏程超10萬公裏，轉運紅細胞1146U，血小板2744U，冰凍血漿27260ML，標本85008管。

一是邁出航線設計“最先一公裏”。精準分析和測算就醫需求，結合醫療機構分布，合理設計無人機運送醫療標本航線，實現無人機配送醫療樣本的大膽創新。其中最長的一條達50公裏，為全國最長的無人機急救送血專用航線。

二是走好常態運行“中間一公裏”。所有航線常態化配送，患者在服務站采集好標本後，便可由無人機快速運送至社區衛生服務中心或醫共體總院，將傳統的“人跑、車跑”升級為“機跑”，較常規地麵運輸節省時間50%以上，同時保障血液標本保存質量。

三是跑完閉環監管“最後一公裏”。應用5G技術優化無人機配送服務，實現從標本運送到完成檢測的全閉環管理。標本發送方和接收方共同對全飛行過程進行監控和業務協同，在檢驗完成後，檢驗結果通過醫共體一體化信息係統進行線上傳輸，形成監管閉環。

18. 組建區縣胸痛救治聯盟，打通胸痛救治“第一米”

臨平區衛生健康局

心血管疾病防治被列入“健康中國”十五大行動之一，目前，基層醫療機構作為胸痛患者首次醫療接觸場所，客觀上存在不能及時、專業救治等問題。為提高基層胸痛病人搶救成功率，2024年8月，臨平區組建胸痛救治聯盟。參照胸痛中心“全域覆蓋、全麵參與、全程管理”模式，對標國家胸痛中心聯盟和浙江省衛生健康委“心電一張網”救治體係建設要求，通過整合醫療資源，優化救治流程，將胸痛救治向村社服務網底延伸，打造老百姓“家門口”的救治哨點，成為全省首批、全市首個縣域胸痛救治聯盟，打通胸痛救治“第一米”。

救治網絡完善。依托臨平區第一人民醫院胸痛中心和省級重點專科心血管內科，全力打造“胸痛中心-救治單元-救治站點”三級聯動的“1+21+75”區域胸痛協同救治體係，實現患者首次接觸即實現快速診斷，快速轉運，快速救治，提高搶救效率，今年累計成功救治400餘人。

基礎設施配備。推進全區心電診斷中心建設和心電圖機配置衛生服務站全覆蓋，目前已完成100%配備。

健康科普宣教。建設三級健康教育網絡，組建35人的胸痛救治專家庫，派遣專家深入村社區、企事業單位開展急性胸痛防治及急救知識講座和義診，截至目前科普覆蓋群眾10萬餘人次。

通過區縣胸痛救治聯盟建設，不斷規範診療，減少延誤、降低胸痛患者死亡率、提高救治成功率以及區域胸痛救治水平，打造全國領先的區域胸痛協同救治體係、建立胸痛管理“臨平模式”及推進健康中國建設有十分重要的意義。

19. “好醫到家”群眾天天有感微改革

臨安區衛生健康局

2024年，臨安區在“天目醫享”係列改革的基礎上，積極承接浙江省深改委“群眾天天有感微改革·好醫到家改革”項目，助推醫療服務從“醫生上門”向“好醫上門”、簽約服務從“簽而有約”向“簽而優約”、群眾就醫從“一件事”向“一類事”的轉型升級。

一、打造“智慧流動醫院”2.0版。升級巡回車載設施設備。巡回車輛統一配置AED、急救包，開通車載會診視頻係統，簽約隨訪服務車配置移動診療包，提升巡回車診療能力。升級巡回服務團隊。將浙江省人民醫院等省市專家納入巡回服務團隊，組建涵蓋省市、區、鎮街、村“1+1+1+1”四級巡回服務體係，推動家門口看病向看“好醫”轉變。升級特色專科服務。根據群眾健康需求及疾病譜特點，定製特色健康服務，開展中醫、口腔、心理等特色專科巡回服務。

二、拓建“醫養護防一體化服務鏈”。一是緊密醫養結合，建立“醫療機構－養老院”康養聯合體，同時每月2次開展“巡回進養老院”工作。二是智能安居守護。建立數據平台，采用智能手機等智能設備，建立預警向監護人、家庭醫生、網格員分級分類處置模式，跌倒報警、走失定位，提供集健康監測、安全預警、親情提醒於一體的全方位服務。

三、係統重塑鄉村醫療衛生隊伍。一是“引”上發力。落實一千萬人才資金用於基層人才引育、專科建設等工作。開展基層百人培養計劃，全年基層醫務人員赴上級醫院進修100人。二是“育”上使勁。通過“學校+師承”定向培養“本土鄉村醫生”“巡回+帶徒”實踐培養“流動鄉村醫生”“晉升+下沉”建立“專家鄉村醫生”，建立一支“正規型、專科型、親情型”鄉村醫生隊伍。三是“管”上創新。建立健全鄉村醫生“晉升、流動、淘汰”三大機製，實施擇優“入編”管理，建立鄉村醫生績效、薪酬、考核、晉升機製。

20. 健康村長：走村不漏戶，戶戶有醫護

建德市衛生健康局

建德市首創“健康村長”服務模式，通過選聘市級公立醫院骨幹醫務人員，與醫療基礎薄弱、就醫不便的偏遠山區農村結對，定期開展義診巡診、預約轉診、健康宣教等服務。

2024年，我市在27家試點建設基礎上深化推出“走村不漏戶，戶戶有醫護”2.0服務版本，為80個村配上了“健康村長”，設立“健康村長”服務日，固定服務時間與頻次，服務項目從17項擴容至21項。優化群眾就醫“上轉下轉”路徑，設立VIP通道、轉診工作群等積極響應“健康村長”與患者群眾的末端需求，提升就醫體驗。依托巡回醫療車，在部分村社打造家門口“移動醫院”，現場解決廣大群眾就醫看病需求。定期召開“健康村長”座談會、交流會，按需開展聯合會診，為有需要的患者提供更全麵、可靠的醫療救治方案，夯實群眾“醫”靠。

“健康村長”作為基層醫療服務新實踐，為推動縣級醫院醫療服務下沉提供有效載體，逐步形成“群眾主動就醫”與“醫院主動送醫”雙向良性互動，打造鄉村“健康治理”新模式。自深化服務機製以來，80名健康村長共下村1900餘人次，開展上門服務5600餘戶。具體做法被《人民日報》記者評論刊發，被《杭州日報》《新華網》等媒體報道、轉載，並被納入2024年浙江省基層衛生健康創新示範項目。